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Obras públicas inacabadas: alarme para o Pnrr

No final de 2020 eram 393 e o número é calculado à revelia - As regiões muitas vezes não conseguem gerir os fundos, mas grande parte da ajuda europeia recebida será destinada a estas instituições

Obras públicas inacabadas: alarme para o Pnrr

Na Itália, no final de 2020, o obras públicas inacabadas foram 393. O número, fornecido pelo Ministério de Infraestrutura e Mobilidade Sustentável, provavelmente está subestimado, já que a região de Puglia não está incluída na contagem. EU'Observatório das contas públicas italianas, liderada por Carlo Cottarelli, no entanto cita este número para sublinhar um dos riscos mais graves que a Itália enfrenta na implementação do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência. A maioria dos fundos vindos da Europa, na verdade, eles vão acabar nas mãos das Regiões, que muitas vezes demonstraram não saber administrar dinheiro e projetos.

Em detalhe, em 189 casos de 393 a não conclusão da obra pública é explicada pelo Falta de recursos: uma justificação “que em todo o caso denota a incapacidade de um bom planeamento das obras”, escreve o Observatório.

Em outros 138 casos, no entanto, a incompletude remonta a "problemas técnicos”, que mais uma vez não são suficientes para desobrigar as autarquias locais das suas responsabilidades (de facto).

De longe, a Região mais atrasada é a Sicília, com 133 obras inacabadas. Eles seguem a uma grande distância Sardenha (53) Abruzzo (26) Lombardia (24) Calabria (23) Lazio (21) e Campania (19).

Tudo isso tem um custo: para obras públicas inacabadas até 2020, a Itália desembolsou mais de mil milhões de euros, dos quais quase 70% a cargo das Regiões Sul. E se quiséssemos completar todos teríamos que pagar mais ou menos outros 640 milhões.

Embora entre 2016 e 2020 o número de obras inacabadas tenha diminuído significativamente, de 698 para 393, o Observatório sublinha que, muito provavelmente, “a pandemia de Covid-19 contribuiu” para um novo abrandamento das obras inacabadas no final de 2020.

Por isso "é urgente garantir que todas as regiões possam contribuir para a implementação do Pnrr - conclui o Observatório - Isto é particularmente verdade para as regiões do sul, que recebem uma quota de investimentos (face à população) superior as demais macroáreas e que no passado mostraram maior dificuldade em concluir os investimentos".

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