Para voltar a crescer, não é preciso aumentar os gastos públicos. A Itália é o exemplo claro de que com a despesa pública em défice não se cresce, basta contornar as regiões do Sul. Perante a Europa mantemos uma atitude queixosa quando invocamos infantilmente a "flexibilidade". Acima de tudo, continuamos a enfrentar as reformas de forma parcial e consequentemente perante esforços hercúleos e por isso um forte stress nas instituições e na sociedade, não obtemos resultados tangíveis. O professor Nicola Rossi, ex-senador do Partido Democrata que depois passou para o Grupo Misto, olha com grande preocupação para a evolução da situação econômica italiana. Ele não vê motivos para otimismo no quadro conceitual do debate italiano e na ação concreta do governo.
“O Governo – diz – está a fazer uma leitura fraca da situação económica, das causas profundas da estagnação persistente e das ações necessárias para sair dela. Muitos intelectuais e políticos lançam iniciativas, inclusive referendos contra o pacto fiscal, como se o gasto público fosse a solução e não parte do problema."
Segundo muitos economistas, o problema da nossa economia é a falta de demanda. Portanto, precisamos gastar mais dinheiro público, superando os rígidos parâmetros impostos por Bruxelas.
“Esta afirmação – diz o Prof. Rossi – pode fazer sentido se for referida a toda a Europa onde existam países, ou instituições comunitárias, que teriam espaço para acelerar os investimentos, mas ao nível de um único país é completamente descabido . Se a Itália, por exemplo, anunciasse tal política, os mercados não nos seguiriam e seria mais difícil colocar títulos do tesouro. Em última análise, não haveria benefício para a taxa de crescimento da economia.”
No entanto, todos dizem que a política de austeridade por si só causa recessão e, portanto, torna mais difícil controlar o déficit e a dívida de cada estado.
“Mas a solução não é pedir flexibilidade para ganhar tempo sem fazer nada para resolver os problemas econômicos subjacentes. Os alemães não confiam em países como França e Itália, que muitas vezes invocaram apoio e depois adiaram qualquer mudança capaz de fazer seus sistemas recuperarem a competitividade. A maneira de obter apoio é renunciar à soberania. Mas estamos dispostos a fazê-lo?”
Renzi se comprometeu a implementar rapidamente um vasto programa de reformas tanto das instituições quanto da economia de mercado. E de fato tem colocado muitos ferros no fogo.
“Sim, nesta fase – diz o Prof. Rossi – não corremos o risco de não fazer nada como muitas vezes aconteceu no passado, mas de fazer coisas erradas ou inadequadas. Por exemplo, acho fundamental abordar a questão do mercado de trabalho e do artigo 18º, mas temo que por força da mediação acabemos por chegar a uma solução que, como aconteceu com Fornero, modifique a lei sem alterar nada no fundo . Assim, parece-me que para reformas como as da Administração Pública e da Justiça, nos detemos em alguns elementos de fachada, como a redução das licenças sindicais dos funcionários públicos, ou o corte das férias dos Juízes, sem entrar propriamente no tratamento dessas duas instituições que desempenham um papel decisivo em forçar nossa economia a rastejar para o fundo. Percebemos em que estado está nossa administração pública e que revolução total seria necessária para torná-la eficiente? Se for dito que as mudanças devem ser feitas com o consentimento dos trabalhadores do setor público, então tudo bem!”
Mas certas reformas fundamentais podem ser implementadas mesmo em tempos de crise? Você não corre o risco de agravar os medos das pessoas? Não seria melhor esperar por tempos melhores?
“Essa é a desculpa usual para não fazer. As reformas podem ser feitas mesmo quando há uma crise. Se forem bem feitas, ou seja, de forma incisiva, o retorno da confiança do público pode desencadear uma espiral positiva.”
Estamos em crise há sete anos. Políticos e economistas muitas vezes dão a impressão de que perderam o cerne da questão. Ou seja, não sabem por onde começar.
“É por isso que não podemos parar na superfície dos problemas, mas devemos fazer uma leitura mais profunda da fase econômica que vivemos. O Governo parece não reparar que hoje qualquer iniciativa de dar dinheiro aos agentes do mercado, famílias e empresas, é frustrada por duas bombas de desidratação que sugam toda a liquidez: os bancos e o fisco. Como vimos para os mais de 30 mil milhões em créditos de empresas ao Estado, ou em parte para os 80 euros, estes fundos foram esvaziados pelos bancos que aproveitaram para reduzir o seu património, enquanto as incertezas sobre o fisco levaram as famílias à cautela. Se esses dois grandes vazamentos não forem consertados, a banheira nunca vai encher.”
Então por onde começar?
“Em primeiro lugar, devemos iniciar uma política séria para reduzir a intermediação bancária de crédito às empresas. Hoje, na Itália, 80% das necessidades das empresas são atendidas pelos bancos. E você tem que descer muitos pontos. Fizeram-se mini-obrigações mas depois descuidaram-se de incentivar a criação de fundos de dívida fora dos canais bancários e por isso este novo instrumento tem dificuldade em arrancar. Então, é claro, reformas reais precisam ser feitas, não apenas para reduzir os gastos dos governos estaduais e locais, mas também para tornar a limpeza pública eficiente e eficaz. E temos de o fazer rapidamente, porque o resto do mundo mudou, criando em alguns casos uma situação de excesso de liquidez e de procura espasmódica de retornos superiores (muitas vezes negligenciando o grau de risco), semelhante à de 2007. Certamente hoje estamos mais preparados para lidar com possíveis bolhas, mas de qualquer forma se alguma turbulência ocorresse nos mercados financeiros, os países mais fracos, como a Itália, seriam os mais prejudicados. E afinal, esta condição é a que já vivíamos em 2009, com uma quebra do nosso PIB muito superior à média europeia.”
O Prof. Nicola Rossi não esconde a sua profunda preocupação com uma situação que ainda não conseguimos compreender bem: ou procura-se um refúgio fácil e ilusório na despesa pública, ou lançam-se medidas que levantam a bandeira das reformas, mas que depois colocam em risco concreto de modificar aspectos marginais do sistema sem, portanto, fornecer a energia inovadora que seria necessária. Depois, há alguns problemas com os quais você simplesmente não quer lidar, como a questão bancária, mesmo que nenhuma recuperação seja possível sem crédito. Mas se a situação econômica se deteriorar ainda mais, as consequências políticas não só na Itália, mas também na Europa podem ser catastróficas. Pense no avanço dos nacionalismos não só na França, mas em todos os países do Velho Continente, inclusive na Inglaterra.
