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Julho de 2011, fuga da Itália

Porque a Itália é o elo fraco entre os países europeus. O Governo emitiu um decreto de emergência que não convenceu os mercados. Todas as categorias de produção pedem uma mudança de ritmo. Giuliano Amato quer a propriedade, mas já em 92 a medida se mostrou contraproducente. Para Berlusconi não deveria ser feriado.

Julho de 2011, fuga da Itália

Os títulos do governo italiano estão na tempestade. Nas últimas três semanas, o spread com o bund duplicou e as yields das novas emissões subiram um ponto e meio. Os especuladores certamente estão vendendo, mas acima de tudo os grandes bancos, o Deutsche Bank na liderança e muitos pequenos e médios poupadores estão abandonando os títulos italianos.

A tempestade rapidamente se espalhou para a Bolsa de Valores de Milão, onde dominam bancos e seguradoras que têm grandes quantidades de Bots em suas carteiras e que veem os custos de sua coleta no mercado aumentar assustadoramente. Corremos o risco de entrar numa espiral negativa com um rápido alargamento da crise financeira à economia real com consequente redução tanto do património como dos rendimentos dos cidadãos. E, mais grave, tudo parece decorrer no mais completo desconhecimento do Governo e de parte da classe dominante, ainda que ontem mesmo todas as categorias económicas da indústria e das finanças, juntamente com os sindicatos, finalmente exigissem uma mudança de ritmo, uma descontinuidade capaz de restaurar a confiança dos investidores nacionais e internacionais.

É difícil dizer se esse recall vai despertar o governo de seu sono. Até ontem, o ministro da Economia sustentava que, na realidade, estamos em meio a um embate entre as duas margens do Atlântico, ou seja, entre o dólar e o euro, e que, portanto, a Itália sozinha pouco poderia ter feito. E certamente é verdade que os Estados Unidos correm risco de calote devido ao cabo de guerra entre o presidente e o Congresso sobre as medidas para conter o déficit federal que hoje é de 10% do PIB, que a Europa tem mostrado atrasos incríveis em lidar com a Grécia e que mesmo as medidas adoptadas na cimeira de quinta-feira passada parecem ainda não estar operacionais e em todo o caso questionadas pela Alemanha, cujo ministro das Finanças quer mesmo uma transferência parcial da soberania por parte de países que possam solicitar medidas de apoio.

É verdade, portanto, que estamos presos em uma tempestade internacional, mas isso não pode ser desculpa para não fazer nada, porque, em todo caso, há responsabilidades específicas de nossa parte se a Itália se tornou o elo fraco dos países europeus e, portanto, na área de choque (supondo que seja exatamente nos termos descritos por Tremonti) entre o dólar e o euro. Certamente podemos e devemos fazer algo para nos proteger dos golpes da tempestade internacional. Enquanto isso, precisamos entender por que a manobra de emergência lançada há duas semanas e aprovada pelo Parlamento em tempo recorde não convenceu os mercados e, portanto, não impediu que os investidores fugissem dos títulos italianos. A razão reside no facto de ter sido uma manobra paliativa, com muitos impostos e poucos cortes, e sobretudo sem qualquer medida capaz de reiniciar o processo de desenvolvimento do nosso PIB sem o qual nunca conseguiremos pagar a montanha da nossa dívida.

Giuliano Amato em entrevista ontem no Corriere della Sera recorda a crise de 92 superada com as medidas drásticas do governo que presidiu. Mas esqueça de mencionar alguns aspectos importantes que tornam a situação então semelhante à de hoje. Em primeiro lugar, Amato tentou no Verão uma manobra de emergência que incluiu o levantamento forçado de saldos da conta corrente bancária (uma espécie de balanço como hoje se propõe fazer) que foi um dos elementos que agravou a desconfiança dos mercados face nossa moeda e levou a uma perda de reservas do Banco da Itália de nada menos que 50 trilhões de liras em dois meses. Em segundo lugar, a Amato tinha então uma arma que hoje já não existe, nomeadamente a desvalorização da lira, que permitiu a recuperação da competitividade das nossas produções. Em terceiro lugar, o acordo entre os parceiros sociais de 93 enterrou definitivamente a escada rolante e travou as reivindicações sindicais, evitando assim que a inflação importada mais elevada devido à desvalorização fosse repercutida nos custos das empresas.

Se estudarmos bem as lições da história, ficarão mais claros os motivos que nos colocaram hoje à frente de sofrer o impacto das turbulências internacionais e da crise de confiança que atinge nosso país. Desperdiçamos muitos recursos e a manobra de Tremonti não afeta suficientemente os cortes. Nada fizemos para estimular ganhos de produtividade. Amato diz com razão que todos precisamos trabalhar mais para sair da crise atual. Talvez se pudesse dizer mais e melhor, isto é, com organizações inovadoras ou incentivando o deslocamento de trabalhadores de locais de baixa produtividade para locais de maior tecnologia e, portanto, produtividade. Mas também não foi possível, por rancor pessoal ou resistência ideológica, incluir no decreto uma simples disposição que prorrogasse "erga omnes" a validade dos contratos de empresa aprovados pela maioria dos trabalhadores.

E hoje, como todos sabem, os ganhos de produtividade são feitos fábrica por fábrica e não com acordos nacionais. Para ter mais credibilidade, a Confindustria e os sindicatos, que também pedem uma descontinuidade na política econômica, deveriam dizer o que estão dispostos a deixar de lado para mudar de ritmo. Por exemplo, a Confindustria abriria mão de parte dos incentivos públicos? A CGIL estaria disponível para discutir inovações capazes de aumentar a produtividade do trabalho? Estariam os comerciantes dispostos a liberalizar o horário de funcionamento das lojas e não levantar barricadas a uma maior difusão da grande distribuição? E o que espera o Governo para enfrentar o capítulo dos chamados custos da política que passa aliás pelas privatizações e liberalizações e sobretudo pela simplificação e transparência do sistema político-burocrático que constitui uma pesada "mão morta" que mortifica o espírito de iniciativa dos italianos?

Estamos em plena emergência. Assusta muito um primeiro-ministro que trata de assuntos menores, que não disse uma palavra durante a discussão do decreto Tremonti e que agora se prepara para sair de férias enquanto a casa corre o risco de desabar a qualquer momento. Levaria muito mais.

Devemos chamar todos os signatários do manifesto para a descontinuidade e entender o que eles próprios estão dispostos a fazer. Propor do governo um plano de cortes e liberalizações capaz de aumentar a competitividade do sistema italiano. Convoque o Parlamento no sábado e no domingo e proponha um programa, não de lágrimas e sangue, mas de mudança para promover o desenvolvimento. Quem poderia, neste contexto, recusar qualquer sacrifício? O medo é que mais uma vez tentemos nos virar com algum outro patch. Mas é preciso lembrar aquele velho ditado popular de que muitas vezes o “remendo é pior que o buraco”.

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