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Letta: Reformar as instituições para sair da crise

O sentido do projeto de relançamento proposto pelo premiê não está tanto em medidas econômicas emergenciais, como o bloqueio do IMU em junho, mas em reformas profundas da política e de toda a máquina pública - foi menos preciso sobre onde quer encontrar os recursos para implementar as coisas a serem feitas no campo econômico – Ele não rejeitou Monti

Letta: Reformar as instituições para sair da crise

Enrico Letta demonstrou com seu discurso de abertura que foi um político habilidoso, capaz de contornar os muitos obstáculos colocados em seu caminho tanto pelos partidos heterogêneos que compõem sua maioria, quanto pelas forças de oposição, sobretudo o M5S, pronto para mobilizar a praça contra a bagunça. O sentido do projeto de revitalização que propõe à Itália não está tanto nas medidas econômicas emergenciais que anunciou para dar fôlego à agonizante economia italiana, a começar pela suspensão da parcela do IMU em junho, mas nas reformas da política e de toda a máquina pública que constituem o verdadeiro obstáculo a uma recuperação virtuosa da produção e do emprego, sobretudo entre os jovens.

Aliás, por duas vezes, depois de ter elencado o que a seu ver são as medidas de emergência mais urgentes, Letta sublinhou que estas são indispensáveis, mas sozinhas não seriam suficientes, como uma verdadeira "nova fase da vida da República". só será aberta com uma profunda reforma das instituições e da política para que ambos possam recuperar a "autoridade" e, portanto, poder falar aos italianos com uma linguagem de verdade e ganhar sua confiança. Aliás, é precisamente a parte política que é mais precisa e dura no discurso do novo primeiro-ministro. As indicações sobre a redução dos custos da política são precisas, a começar pelos chamados reembolsos eleitorais, e sobretudo sobre a necessidade de reformar a Constituição em muitos pontos (bicameralismo perfeito, reorganização dos municípios e das Regiões, lei eleitoral) e também como na mudança de partidos relativamente aos quais é invocada a aplicação do art. 49 da Constituição sobre a democracia interna das formações políticas. Sobre essas questões em particular, Letta disse explicitamente que, se avanços significativos não forem dados em 18 meses, ele e seu governo tirarão as consequências necessárias.

De um ponto de vista mais estritamente económico, Letta foi um pouco mais a compilar o que fazer, citando tudo o que deve ser feito, colocando em primeiro lugar o problema do trabalho, que falta a todos, mas sobretudo aos jovens, mas sem indicando com precisão onde e como encontrar os recursos necessários, sobretudo para honrar a afirmação fortemente reafirmada da necessidade de respeitar os objectivos de reorganização das finanças públicas. Claro que se espera que a Europa consiga alargar o rigor, mas não parece que possa vir de Bruxelas uma ajuda muito forte, sobretudo se se trata de financiar despesas correntes como a decorrente da abolição do IMU ou da acomodação de todos os expatriados. Será então necessário encontrar recursos para reduzir a carga fiscal sobre o trabalho e as empresas, renunciar ao esperado aumento do IVA e do Tarsu e implementar o já existente fundo de garantia do crédito às pequenas e médias empresas.

O que essa longa lista de tarefas significa? Letta destacou que "a Itália morre só de austeridade" e é verdade, mas o problema é como sair do aperto sem alarmar os mercados e, portanto, sem correr o risco de trazer o spread de volta aos níveis de um ano e meio atrás. O ministro da Economia, Saccomanni, já disse várias vezes que, por um lado, é preciso manter a credibilidade total da Itália para tentar trazer o spread para 100 pontos e assim eliminar a crise de crédito que é a principal causa da espiral recessiva do nossa economia, e que a retomada do desenvolvimento só pode ser alcançada por meio da recomposição das diversas rubricas do orçamento público, eliminando as despesas improdutivas e concentrando-se naquelas úteis ao crescimento.

Além disso, pouco espaço foi dedicado à necessidade de recuperar a competitividade tanto no setor industrial quanto no de serviços. E esta questão põe diretamente em causa os sindicatos que foram convidados a atuar em conjunto com as empresas para enfrentar este problema. Mas é um convite que nos últimos anos nunca foi totalmente aceito.

Em conclusão, não se pode dizer que Letta quis desmentir totalmente o que foi feito pelo governo Monti que, pelo contrário, é considerado uma premissa indispensável para passarmos agora a uma segunda fase em que se deve acrescentar um desenvolvimento mais robusto ao recuperação. Para tornar esta transição possível e credível, é essencial uma política de reforma da política e das instituições. Letta estimulou a política a abandonar as velhas formas de agir, os antigos fechamentos, a aceitar o desafio da mudança que deve partir sobretudo do modo de ser dos próprios partidos para envolver as instituições garantindo um fortalecimento do executivo, uma simplificação do o processo legislativo, e em geral uma redução dos custos do funcionamento do Estado. Além disso, somente avanços significativos nesse sentido fortaleceriam a credibilidade do país junto aos investidores nacionais e internacionais, fazendo-os aceitar facilmente até mesmo um aumento transitório do déficit e da dívida pública.

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