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A reforma tributária será um teste crucial para o governo Draghi

As forças políticas que se preparam para apoiar Mario Draghi devem sair do lexical e pró-ativo "tempo de angústia" e falar claramente sobre a reforma tributária que não pode mais ser adiada e que não poderá deixar a todos felizes.

A reforma tributária será um teste crucial para o governo Draghi

Ninguém pode saber como os futuros historiadores definirão a atual legislatura atéchegada do professor Mario Draghi e ao sucesso ambicionado, também pelo seu passado recente, acompanhado pela clareza do léxico, pelas propostas e pela actuação do Governo, que têm contribuído para a notoriedade que goza.

Nesse sentido, permito-me hoje, com notável dose de risco histórico e cultural, para sugerir aos futuros historiadores que delineiem os últimos anos, o uso de expressões que os historiadores russos usam para o história da Rússia (por exemplo, Nicholas V. Riasanovsky, History of Russia, Bompiani, 1989/2013, pp.163-180) na virada dos anos 1500 e 1600: “Tempo de Problemas” que se refere ao interregno na Rússia dominada pela anarquia absoluta após o fim da dinastia Rurik (1598) e anterior à dinastia Romanov (1613). Em vez disso, os amantes da ópera redescobrirão o período conturbado em Boris Godunov, czar de toda a Rússia, de Modest Petrovič Musorgskij, com libreto de Pushkin.

O primeiro campo a sair do "tempo de angústia" e da anarquia conceitual e proposicional diz respeito a reforma crucial do nosso sistema tributário, cuja história também é indissociável da história política e social de cada país. Neste setor crucial, as propostas, geralmente reduzidas a um tweet, nunca se referem a textos e documentos escritos por importantes centros públicos de pesquisa, como os produzidos pelo Banco da Itália, UPB ou Cnel, que podem ser consultados e comparados livremente.

Os diversos proponentes devem recorrer a esses estudos, sem o habitual e perverso descaramento intelectual, para motivar as mais variadas e muitas vezes esfarrapadas propostas de reforma tributária que vão desde a genérica redução de impostos à proposta igualmente genérica de restabelecer a progressividade do imposto de renda da pessoa física. 

Com efeito, todos os documentos citados colocam o problema puramente político da erosão da base de cálculo do imposto de renda reduzido a uma peneira. Conforme sublinhado pelas recentes "Notas para a pesquisa de averiguação sobre a reforma do Irpef" apresentado ao Cnel em 9 de janeiro de 2021, que refere ("p.25") como "a extensão dos regimes preferenciais, substitutivos, subsidiados e isenções que caracterizam nosso sistema tributário, com efeitos negativos tanto no que diz respeito à equidade horizontal quanto vertical da desistência, e sua eficiência". Este tipo de tratamento diferenciado enquadra-se na noção de “erosão fiscal”, ou seja, uma redução legal do lucro tributável em comparação com o tratamento ordinário”.

É evidente que a reforma do irpef é uma ação importante e fundamental de caráter puramente político que não pode deixar a todos felizes: as forças políticas que se preparam para apoiar o professor Mario Draghi devem, portanto, emergir do “período de confusões” léxico e proativo para a reforma tributária invocada.

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