Eliminar a primeira prestação do IMU 2013 nas primeiras habitações, aprovar a delegação fiscal até Outubro para iniciar a reforma do registo predial e adiar a entrada em vigor do Tares para 2014. Estas são as três intervenções necessárias identificadas pelo Comissão de Finanças do Senado no documento final da investigação realizada sobre a tributação dos imóveis.
As diretrizes do documento podem ser resumidas em seis pontos: federalismo, reforma cadastral, IMU, cupom seco, Tares e mercado imobiliário.
federalismo
A tributação relativa aos bens imóveis deve ser da competência exclusiva das autarquias locais.
reforma cadastral
No contexto do documento final, a Comissão sublinha a urgência de uma reforma e a necessidade da aprovação do projeto de lei da delegação fiscal até outubro, a entrada em vigor dos decretos delegados de reforma a partir de 2014 de janeiro de 2014 e um caráter transitório desde XNUMX. Isso deve envolver a transição para o critério de metros quadrados e a abolição das categorias cadastrais totalmente substituídas pelas características reais dos ativos imobiliários. Finalmente, a Comissão propõe a adoção de um mecanismo automático para a revisão periódica dos rendimentos cadastrais.
IMU
Relativamente ao IMU, o documento apela a uma intervenção no sentido de eliminar o prazo de pagamento da primeira prestação de 2013, bem como a uma reforma que assente nos princípios da equidade, sustentabilidade do imposto e razoabilidade. Em particular, a Comissão aponta as assimetrias a eliminar, especificando como devem ser isentas as residências primárias de residentes no estrangeiro e como são necessárias novas regulamentações para as propriedades cedidas em empréstimo para uso a parentes de primeiro grau e para as residências de pessoas que se mudaram sua residência para asilos.
Cupom seco
O documento propõe tanto aumentar a dedução à matéria colectável para efeitos de tributação substitutiva, restabelecendo a percentagem de dedutibilidade para 15%, como identificar mecanismos de incentivo ao combate à evasão.
Taras
Para além da tributação relativa aos imóveis, o imposto municipal sobre resíduos e serviços também deve ser da competência exclusiva dos Municípios. Além disso, o documento refere a necessidade de adiar a entrada em vigor deste imposto para 2014.
Mercado imobiliário
A Comissão propõe a adopção de medidas do lado das vendas, reduzindo os encargos para os contratantes em termos de custos acessórios (notários, certificações técnicas, etc.) e impostos sobre as transferências.
Por fim, o documento enaltece a consolidação de isenções fiscais para reformas prediais e economia de energia que, conforme mencionado no documento, “vai na direção certa”. A investigação está agora sob a responsabilidade de Fabrizio Saccomanni, que deverá apresentar uma proposta de reforma até o final do mês. A Comissão aprovou por unanimidade o documento elaborado por Raffaella Bellot (Lega), Franco Carraro (Pdl), Federico Fornaro (Pd) e Andrea Olivero (Sc) e o entregou ao vice-ministro da Economia, Luigi Casero.
