Com diferentes acentos, quase todos os comentadores sublinharam o significado histórico da decisão da 166ª cimeira da OPEP, realizada em Viena, a 27 de novembro passado, de não impor limites à produção de petróleo do cartel e, portanto, de deixar o preço do barril descer como tanto quanto os mercados decidirem, certamente não se pode dizer que foi uma escolha inesperada. O fracasso do pré-encontro com a Rússia, maior produtor de petróleo fora da OPEP, juntamente com os Estados Unidos, permitiu prever o resultado final.
No máximo, falava-se de um possível corte de 500 barris por dia, embora modestamente eficaz na situação atual. Mas é como se a formalização da política de não intervenção da Opep, apoiada com sucesso pelo principal membro do cartel, a Arábia Saudita, obrigasse os observadores a lembrar que o petróleo não é uma commodity qualquer. E que as decisões tomadas nesta matéria por quem, como a OPEP, controla 40% da produção mundial de ouro negro, não podem deixar de ter fortes efeitos geopolíticos.
As metáforas bélicas, portanto, abundam nas manchetes dos principais jornais: "A grande guerra da energia" (Giorgio Ferrari em Futuro de 27 de novembro), "A guerra do petróleo bruto que divide o mundo" (Alberto Negri sul Dom 24 horas 28 de novembro), "A arma do petróleo" (Federico Fubini, sobre República de 29 de novembro), só para citar alguns da nossa casa.
Concorda-se, portanto, em prever consequências gravíssimas e duradouras nos equilíbrios mundiais. Mas nem sempre sobre quem ganha e quem perde ou quem é aliado de quem. Se está claro que Rússia, Irã, Iraque, Venezuela, mas também Equador e Nigéria estão entre os perdedores, encontramos menos unanimidade sobre o destino dos produtores independentes de óleo de xisto nos Estados Unidos e de xisto betuminoso no Canadá.
A Arábia Saudita, com seus custos de extração de cerca de 12 dólares, capacidade adicional de produção de cerca de 3 milhões de barris por dia e reservas cambiais de mais de 600 bilhões de dólares, pode resistir por muito tempo com um preço por barril ainda menor do que o 60 dólares, e com ele seus aliados no Golfo, enquanto, argumenta-se, muitos produtores de óleo de xisto e os bancos que os financiaram correriam o risco de inadimplência.
Não é assim, como nos explicou Leonardo Maugeri, perante outros jornais, no pesquisa de óleo de xisto noticiado no FirstOnline por Bárbara Corrão: "O melhor conhecimento dos segredos do xisto e os contínuos avanços tecnológicos permitirão às empresas mais eficientes ultrapassar o obstáculo da relação preço/custo e prosperar apesar da queda dos preços do petróleo".
Se assim fosse, e não há razão para duvidar das comprovadas capacidades prognosticadoras do antigo dirigente máximo da Eni, a interpretação mais correcta do que aconteceu em Viena seria a indicada por Federico Rampini em Negócios e Finanças na segunda-feira, 1º de dezembro: “Washington-Riyadh contra Putin, o eixo do petróleo está sendo fortalecido”. Ou seja, o movimento da OPEP foi acertado com os EUA com o objetivo principal de atingir países não alinhados com as políticas neo-atlânticas. A hipótese de um eixo Riad-Moscou para encurralar os EUA do óleo de xisto deixando o preço do barril cair seria, portanto, apenas uma "capa" elaborada pelos sofisticados desinformação Americano.
Sem qualquer "conspiração" e conspiração fácil, o colapso dos preços do petróleo na verdade se assemelha à arma final para colocar o czar de Moscou de joelhos. Combinado com as sanções pós-Criméia e Donbass, o barril fraco pode realmente levar ao colapso da economia russa. Com o rublo em queda livre e as receitas cambiais das exportações de commodities energéticas encolhendo, realmente parece que Vladimir Putin está encurralado desta vez. Anton Siluanov, o ministro das finanças da Rússia, admitiu que "a preços atuais estamos perdendo 90-100 bilhões de dólares por ano".
Dobrar os danos causados à economia russa pelas sanções após a crise na Ucrânia. No orçamento de 2014 a Rússia contratou o barril a 117 dólares e em 2015 a 100 e 50% do orçamento do Estado vem das vendas externas de hidrocarbonetos. O rublo, que caiu quase pela metade desde o início do ano, pesa sobre a dívida externa de 600 bilhões de dólares das grandes empresas russas. A Rosneft, que responde sozinha por 5% da produção mundial de petróleo, tem dívidas externas de 60 bilhões de dólares. Mais otimista Igor Sechin, número um da Rosneft e colaborador próximo de Vladimir Putin: "Esperamos - disse ele ao jornal austríaco Die Presse – uma queda do petróleo bruto para US$ 60 ou até menos na primeira parte de 2015. Mas temos recursos para resistir ao choque mesmo que, é claro, adiemos os investimentos mais caros”. Um otimismo talvez forçado pelo papel. Embora o orgulho e a resistência do Urso Russo nunca devam ser subestimados. A crise russa pode, portanto, ser considerada iminente? É provável. Mas o que ninguém imagina é o que aconteceria com as finanças mundiais se a Rússia fosse à falência. Quantos bancos ocidentais se seguiriam? Quantas corporações que têm investimentos bilionários na Rússia (por todos os 18,5% da Rosneft nas mãos da BP ou os 9.000 MW das usinas da Enel) sofreriam?
Sem falar que encurralado por aquela parte do mundo sob a hegemonia dos EUA que agora o considera um adversário a ser humilhado, como nos tempos da União Soviética, Moscou só poderia estreitar ainda mais suas relações com a China não apenas no campo energético frente (acordos sobre gás em maio passado e sobre exploração no Ártico), mas também na financeira.
Em 2012, o China Investment Fund, um dos fundos soberanos mais ricos do mundo, com uma dotação de cerca de 600 bilhões de dólares em acordo com o Russian Direct Investment Fund (10 bilhões de dólares retirados dos 174,6 bilhões da Reserva Nacional e Fundos de Riqueza) , criou o Fundo de Investimento Rússia-China. Por enquanto, tem apenas US$ 2 bilhões para investimentos comuns, 70% dos quais na Rússia. Tantos são esperados de outros investidores institucionais nacionais e estrangeiros. Por enquanto, ele investiu em florestas e minas de ouro. Mas o projeto mais simbólico em que está envolvido é a construção da primeira ponte entre os dois países. Atravessará o rio Amur unindo a Região Autônoma dos Judeus (Birobidzan) com a província chinesa de Heilongjiang.
Enquanto aguardam o possível colapso russo (e iraniano, venezuelano, nigeriano, etc.), os consumidores e empresas europeus devem apenas se alegrar com o presente inesperado que chegou do colapso do Brent. “É a primeira boa notícia para a economia europeia desde 2008, escreve Bill Emmott, ex-diretor doEconomista, De Impressão de 1º de dezembro passado, "A queda dos preços do petróleo em quase 40% nos últimos seis meses provavelmente impulsionará o crescimento da Europa mais do que o falso plano de investimento público de Jean-Claude Junker ou a esperança de que a Alemanha possa mudar de ideia sobre 'austeridade'. E, portanto, convida-nos a festejar neste momento, esperando para ver se o Inverno que se aproxima será tão rigoroso que aumente a procura e, por conseguinte, o preço do petróleo. Uma ajuda inesperada à recuperação do PIB, se se estima que uma queda permanente de pelo menos 10 dólares o barril eleve o PIB da Zona Euro na ordem dos 0,3-0,5%. Embora, segundo Alessandro Merli em Dom 24 horas de 29 de novembro, "O colapso do petróleo complica o trabalho do BCE". Dificultando muito o alcance da meta de inflação na zona do euro em 2%, patamar considerado ótimo para a recuperação.
Portanto, toda medalha tem seu reverso. Ainda mais em um mundo altamente globalizado como o nosso. O risco, portanto, como Antonio Negri apontou no artigo citado, é que “Os mercados fazem os barris (de petróleo), mas nem sempre as tampas. As decisões de Viena não nos levarão a uma gota de rosa em nossa gasolina, mas a horizontes mais sombrios e complexos – ele nos adverte. A manobra de colocar a Rússia e o Irã nas cordas para tornar Putin e o aiatolá mais maleáveis pode não funcionar". E lembra que “com o petróleo a 10 dólares, o governo do moderado Mohammed Khatami foi encurralado, mas depois prevaleceu Ahmadinejad, um expoente da linha dura do Pasdaran. Hoje – conclui – se Rohani falhar em Teerã veremos outros rostos no comando e nos lembraremos desta cúpula da OPEP”. Não pensar em quem pode aparecer no Kremlin.
