Após uma longa espera, o Governo finalmente lançou o novo Isee. O anúncio foi feito pelo primeiro-ministro, Enrico Letta, no final do Conselho de Ministros que teve lugar esta manhã no Palazzo Chigi. O novo instrumento “enfrenta o escândalo dos falsos pobres e levanta a questão de uma relação direta entre a situação real e o acesso a previdência e direitos”, sublinhou o primeiro-ministro.
O ISEE (Indicador de Situação Económica Equivalente) mede o grau de bem-estar dos cidadãos e é essencial para estabelecer o valor devido por prestações sociais de diversas naturezas e propinas universitárias. O cálculo leva em conta renda, poupança e patrimônio, colocando tudo em relação ao tamanho do núcleo familiar. O objetivo é expulsar aqueles que desfrutam de concessões, mesmo que não tenham direito a elas.
Com o novo Isee, apenas parte dos dados serão autocertificados, enquanto os dados tributários mais importantes, como receita total e os relativos a serviços recebidos do INPS, serão compilados diretamente pela administração pública.
"Com a reforma - disse o ministro do Trabalho, Enrico Giovannini - pretendemos ter uma ferramenta mais correta para avaliar as condições relativas entre famílias com diferentes possibilidades econômicas, mas também restringir os espaços de sonegação, lembrando que qualquer pretensa perversidade afasta uma oportunidade para aqueles que têm direito a ela”. O Isee vai ter em conta “todas as formas de rendimento, mesmo os isentos de impostos”, e vai dar “o peso mais adequado à componente patrimonial”.
A nova versão do indicador alarga o leque de prestações sociais: passam também a contar com descontos nas contas de telefone e eletricidade, no fornecimento gratuito ou semi-gratuito de livros escolares, no rendimento básico e nos serviços sociais e de saúde domiciliários e semi-residenciais. Quanto aos cuidadores, podem ser dispensados de rendimentos até 19.500 euros.
Por outro lado, o público de beneficiários está diminuindo: o Isee pretende excluir aqueles que, apesar de terem baixa renda de imposto de renda pessoal, possuem bens como carros ou barcos de luxo. O cálculo incluirá depósitos e contas bancárias, bots, títulos, ações e ativos sob gestão. Mesmo os bens imóveis ajudarão a aumentar a renda, enquanto o subsídio ao cônjuge pode ser deduzido.
A eficácia geral do sistema é confiada a uma série de verificações cruzadas com dados do fisco e do INPS. Uma das inovações fundamentais é dar maior autonomia a governadores e prefeitos para decidir os limites do Isee a partir dos quais se tem direito ao benefício.
Várias falhas anteriores foram corrigidas. Por exemplo, a questão das creches: o caso da escola exige que os pais não sejam casados e tenham duas residências diferentes. O pai ganha, a mãe não, e como a criança depende da mulher, a criança entra na creche deixando de lado os filhos dos verdadeiramente pobres. Por isso a renda do pai também será contabilizada com o novo Isee.
No entanto, alguns problemas permanecem. Acima de tudo, o velho truque de retirar todo o dinheiro da conta corrente, assinar o ISEE declarando que não tem poupança e depois devolver todo o dinheiro na mesma conta.
