Para os motoristas italianos, algo novo está vindo da Alemanha. A partir de 2016, eles terão que pagar pelas viagens nas eficientes autobahns da Alemanha. Na verdade, o notório PKW-Maut, ou seja, o pedágio da rodovia, será introduzido … mas apenas para estrangeiros!
Na realidade, Angela Merkel foi muito clara durante a última campanha eleitoral: "Não haverá portagens nas auto-estradas". Mas é sabido que o chanceler alemão não é tão rigoroso quanto se acredita na Itália. Na Alemanha, por outro lado, é famosa por ser flexível, sempre pronta para fazer concessões e por ter frequentemente revisado suas ideias: da ajuda à Grécia ao avanço da energia, das cotas para mulheres aos pedágios nas rodovias.
Já no programa da Grande Coligação assinado no ano passado, por proposta dos Socialistas Cristãos da Baviera, constava um acordo entre as forças governamentais (CDU, CSU e SPD) para a introdução do PKW-Maut: "para melhorar infra-estrutura, pretende-se introduzir uma portagem de auto-estrada que cumpra as normas europeias e que não afecte os cidadãos alemães".
Os bávaros da CSU e seu ministro da infraestrutura em Berlim, Alexander Dobrindt, fizeram da introdução do pedágio para estrangeiros uma das razões de sua presença no terceiro governo de Merkel. Os cidadãos bávaros realmente não gostam de pagar pelas autoestradas na Áustria ou na Itália, quando os estrangeiros podem usar as excelentes autoestradas alemãs sem ter que pagar um euro. Ou seja, a introdução do pedágio é para a CSU o que o salário mínimo é para o SPD.
No entanto, a introdução do pedágio provou ser um projeto mais difícil do que os cristãos sociais haviam imaginado inicialmente. Fazê-lo pagar apenas a cidadãos estrangeiros teria violado os regulamentos europeus. O sistema inicial também previa o pagamento de portagens em todas as estradas alemãs, mas os Länder rebelaram-se contra este projeto, temendo uma queda dramática nas visitas turísticas às zonas fronteiriças.
Enquanto Dobrindt acelerou a elaboração do projeto de lei nos últimos meses, seus aliados do governo, por sua vez, resistiram e até este verão poucos na coalizão governista acreditavam, como afirmou Daniela Kuhr no Süddeutsche Zeitung, que eles teriam conseguido criar um projeto de lei que atendeu aos padrões da União Européia e não sobrecarregou os motoristas alemães. No final, o hiperativismo do ministro da infraestrutura Dobrindt foi recompensado, tanto que ele até conseguiu superar o forte ceticismo dos Länder alemães.
Na passada quinta-feira foi publicado o projeto de lei que altera e melhora o projeto apresentado a 7 de julho. A portagem de autoestrada será assim introduzida apenas em autoestradas e estradas federais para alemães enquanto para estrangeiros apenas em autoestradas e terá um custo máximo de 130 euros (inicialmente eram 100 euros), mas existe a possibilidade de pagar 10 euros durante dez dias ou 22 euros (inicialmente eram 20) por dois meses. Os estrangeiros poderão pagá-lo online ou em postos de gasolina perto da fronteira, os alemães terão o valor debitado de sua conta bancária.
Quem não pagar estará sujeito a uma multa de 260 euros acrescida do valor da portagem devida. Mas o problema de Dobrindt neste ponto era como encontrar algum tipo de desconto para os cidadãos alemães, conforme estipulado pelo acordo governamental da Grande Coalizão. Assim, o projeto do ministro alemão prevê que os alemães tenham uma redução no imposto de carros igual ao pedágio que pagaram anteriormente. Uma solução que resolve também o problema do cumprimento das normas europeias, tanto que a Comissão Europeia já afirmou que o projeto vai no bom caminho, mas em todo o caso o Tribunal de Justiça Europeu terá de se pronunciar definitivamente.
Nessas condições, o pedágio deverá entrar em vigor em 1º de janeiro de 2016. Dessa forma, Dobrindt cumprirá a missão para a qual o líder da CSU, Horst Seehofer, o indicou ao chanceler do Ministério de Infraestrutura e poderá, assim, ostentar, em Além das duas grandes vitórias eleitorais em 2013, tendo levado o partido a 47,7 por cento nas eleições regionais e 49,3 nas eleições federais como secretário-geral da CSU, o mesmo acontece com o pedágio nas rodovias. Em suma, uma hipoteca sobre a sucessão de Horst Seehofer.
No entanto, o projeto de lei permanece controverso, especialmente do ponto de vista econômico. Globalmente, o ministério de Dobrindt conta ter uma receita total de 3,7 mil milhões de euros com portagens, dos quais, no entanto, 3 mil milhões apenas de automobilistas alemães que serão integralmente reembolsados através da redução do imposto de circulação. Dos 700 milhões restantes, então, 195 milhões são usados para financiar o complicado sistema inventado pelos alemães. No final, restarão apenas 500 milhões de euros (para o ADAC, o Automóvel-Clube Alemão, pode até chegar a 300 milhões). Um número muito pequeno que no final demonstra que a teimosia com que os germano-bávaros exigiram a introdução do pedágio é uma questão de princípio e não de substância.
