Um presidente que se arrepende de algumas declarações e de não ter compreendido desde o início o peso de suas responsabilidades, mas não de suas escolhas: este é o Emmanuel Macron que por quase duas horas e meia falou diante dos jornalistas em sua primeira coletiva de imprensa oficial no Elysée, quase dois anos após sua eleição. “Já me perguntei várias vezes se cometi algum erro nesses dois anos e a resposta é não: o caminho percorrido está correto, não se deve travar a mudança, mas fazer-se mais e melhor”, este é o leitmotiv do discurso do presidente francês, que primeiro explica durante uma hora os quatro pilotos que vão guiar a segunda metade da cumpre o seu mandato e depois responde às questões dos jornalistas, evitando no entanto dar datas e números precisos mas abordando todos os temas possíveis, desde os impostos ao ambiente, das reformas institucionais à educação, do trabalho à imigração. “Foram anos difíceis – afirmou Macron – mas também conseguimos bons resultados: o emprego também recuperou no setor industrial, onde estava estagnado há dez anos, e estamos a crescer mais do que os nossos parceiros europeus”.
As palavras mais utilizadas pelo presidente foram “homem”, “humanidade”, “humanismo”, atestando uma tentativa de aproximação com os cidadãos, depois dos protestos ferozes dos coletes amarelos e dos três meses de Grand Débat convocados justamente para ouvir o descontentamento e propostas: "Foi uma experiência inédita nas democracias ocidentais - disse Macron -: sou a favor da participação popular, mas não da democracia direta, porque muitas vezes há decisões difíceis de tomar e cabe a quem governa assumir a responsabilidade" . Disponível para diálogo, mas firmemente convencida em chamar os cidadãos a fazerem também a sua parte: “O mal-estar deve ser respeitado e muitas vezes deriva do poder de compra, mas às vezes também de uma perda de identidade coletiva, que deve ser reconstruída. Devemos também trabalhar e produzir mais, para depois financiar a solidariedade que todos com razão desejamos”.
REFORMAS CONSTITUCIONAIS: DESCENTRALIZAÇÃO E ABOLIÇÃO DA ENA
O primeiro ponto ilustrado por Macron é o de uma ampla reforma institucional, orientada para a descentralização do poder. “Os franceses nos perguntam isso, quero me sentir mais representado. Fiz algumas reflexões e confirmo que acredito nos eleitos, na democracia representativa. E sobretudo nos prefeitos, que representam a cara da República no seu cotidiano”. Para isso o presidente quer fortalecer o papel das autonomias locais e descentralizar o poder administrativo tanto quanto possível, “mas de forma clara, transferindo totalmente algumas responsabilidades e evitando duplicações com a administração central. Há muitos parisienses que decidem o destino das províncias sem conhecê-las”. Macron anunciou, portanto, um "pacto territorial" no modelo canadense, com serviços públicos locais nos 2.000 cantões franceses.
"Os altos funcionários públicos não se parecem com a sociedade em que vivem, já não existe a meritocracia que existia há algumas décadas": com estas palavras Macron introduziu então a delicada questão da ENA, a escola nacional (também frequentada por ele) que agita os representantes da classe dominante transalpina, mas que agora tem um modelo ultrapassado, que parece mais cooptativo do que meritocrático. O presidente esclareceu que vai desistir da meta anunciada durante a campanha eleitoral de cortar 120.000 mil funcionários públicos, mas também confirmou os rumores sobre a reforma da ENA: "Não acredito em pequenos ajustes - explicou o inquilino do Elysée - : será suprimido para encontrar algo que funcione melhor. O sistema de recrutamento de funcionários e de gestão das suas carreiras deve ser totalmente restabelecido. Eu fiz isso, estou apegado a isso, foi importante, não é ruim em si, mas precisa ser totalmente repensado. Precisamos de uma formação mais moderna, ligada ao mundo académico, inclusive internacional, e no que diz respeito às carreiras, não é justo nem vantajoso garantir um lugar para a vida. Os funcionários devem estar motivados para garantir a excelência para os cidadãos”.
Quanto às reformas que afetariam o Parlamento e o referendo, Macron confirmou que o governo vai perseguir a meta de reduzir o número de parlamentares em 30% ("Poderia ser 25% para não penalizar regiões com poucos senadores, mas não altera a substância"), de introduzir o sistema proporcional também para a eleição da Câmara dos Deputados e também trazer a do Senado para 20%, para atender aos pedidos de simplificação das propostas de referendo de iniciativa popular, que terão de ser assinadas por 1 milhão de cidadãos e passarão primeiro pelo escrutínio do Parlamento. Os cidadãos vão também ser envolvidos, a partir de junho, num novo órgão, o Conselho de Participação Cidadã, que será constituído por 150 cidadãos sorteados, para “revitalizar a democracia e representar a sociedade civil”.
IMPOSTOS, ESCOLA, TRABALHO E PENSÕES
A segunda orientação que Macron quer dar à última parte do seu mandato é a de “um novo humanismo”, como repete várias vezes na conferência. “O homem e a justiça devem ser colocados no centro do projeto nacional”: e por isso o presidente anunciou primeiro um aperto na evasão fiscal, reivindicando, no entanto, a decisão de abolir o imposto sobre grandes fortunas. “Entretanto, não foi abolido, porque a lei imobiliária ainda está em vigor, mas depois incentivou os investimentos na economia real. Defendo esta reforma, é pragmática, só será corrigida em 2020 se virmos que não tem efeitos positivos”, reiterou o Chefe de Estado francês, anunciando então outra grande novidade: o equivalente transalpino do imposto de renda pessoal será reduzido em um valor total de cerca de 5 bilhões, mesmo que métodos e taxas não tenham sido especificados na coletiva de imprensa. O objetivo é devolver oxigênio à classe média e reduzir as desigualdades. “A verdadeira desigualdade, porém, é que nascemos, então precisamos agir desde a infância e estamos fazendo isso: os primeiros 1.000 dias de vida de uma pessoa são decisivos”.
É por isso que o plano escolar vai ser relançado nas zonas desfavorecidas: depois da cantina para todos a 1 euro, Macron pensa agora em turmas com não mais de 24 alunos ("Durante o meu mandato já não haverá escola e nem hospital ser encerrado", disse ainda) e a reconversão das profissões docentes. “A luta contra as injustiças faz-se com educação e, obviamente, com trabalho”, disse o presidente que depois voltou à polémica dos franceses que deviam trabalhar mais, explicando melhor as suas intenções: “Na França em comparação com outros países da OCDE as pessoas trabalham para menos anos e trabalhar menos ao longo do ano. Fizemos algumas considerações. Feriados? Fazemos muitos deles, mais do que em outros países, mas não acho certo reduzi-los. 35 horas? Trata-se de um referencial teórico, aliás já superado pela Loi Travail que se refere à negociação entre empresa e sindicato. Em vez disso, eu interviria na idade ativa: em comparação com o passado vivemos mais, portanto é certo trabalhar mais“. Ao mesmo tempo, porém, Macron não pretende voltar atrás em sua promessa de não aumentar a idade de aposentadoria (62 anos na França): “Vamos imaginar um sistema de cotas de contribuição que levará os trabalhadores a se aposentarem alguns anos depois. E a pensão mínima será de pelo menos 1.000 euros por mês”.
Na frente do emprego, Macron reafirmou os objetivos já alcançados, que conduziram à simplificação e favoreceram as contratações, confirmando a meta do pleno emprego até 2025: "Por essa altura planejamos reduzir o desemprego para menos de 7%, podemos fazê-lo facilmente. Também isentamos horas extras de impostos, aumento de bônus de produtividade e benefícios de desemprego em breve serão lei. Em breve, como referi, os impostos sobre o rendimento vão baixar e também posso adiantar que a partir de 1 de janeiro de 2020 serão reindexadas as pensões de valor inferior a 2.000 euros por mês”. Como tudo isso será financiado? Macron não dá números, mas três diretrizes: abolição de alguns nichos fiscais para as empresas (mas não se sabe quais), mais trabalho e, portanto, mais produtividade, redução dos gastos públicos, sem abolir os famosos 120.000 funcionários públicos ("Não, mas seu trabalho será otimizado e isso nos economizará recursos e tempo").
AS GRANDES MUDANÇAS: A COMEÇAR PELO CLIMA
“Grandes mudanças são assustadoras, mas devem ser enfrentadas: em primeiro lugar para a urgência está a transição energética, mas também a revolução digital e a imigração”. No que diz respeito ao clima, Macron sempre esteve na vanguarda a nível europeu e também tentou convencer o Presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, da oportunidade de abraçar a causa da descarbonização. Neste caso, no entanto, ciente do fato de que os protestos dos coletes amarelos foram desencadeados pelo imposto sobre o combustível, o presidente transalpino considerou necessário envolver os cidadãos: por isso o Parlamento aceitará as propostas nascidas de uma comissão de 150 pessoas sorteadas e também será criado um Conselho de defesa ecológica, do qual participarão os ministros envolvidos e os principais operadores do sector.
Sobre a questão das mudanças climáticas e também do digital, Macron lançou o slogan de uma Agenda 2025 para estabelecer estratégias e financiamentos. Por outro lado, os parceiros europeus não pouparam farpas sobre a imigração: “Para receber é preciso uma casa e, portanto, fronteiras. Sou a favor do patriotismo inclusivo: acredito na abertura internacional, mas as regras de Dublin não funcionam mais e devem ser mudadas. Devemos cooperar com a África e Schengen também deve ser repensado: não existe que alguns países se recusem a receber migrantes, mas também não existe que outros países não defendam suas fronteiras".
O QUE DEVE SER SALVO
Finalmente, o quarto e último ponto é dedicado às coisas a serem salvaguardadas e protegidas. Em primeiro lugar, a família: “Mudou muito ao longo das décadas, a natalidade diminuiu e precisa ser sustentada. E então devemos proteger famílias monoparentais, mães solteiras ou mães separadas que ficam sozinhas com seus filhos: o Estado deve compensar a incivilidade de seus ex-companheiros”, declarou Macron. “Também acredito no nosso tecido social, por isso todas as formas de associação devem ser ajudadas. Serviço civil obrigatório vai virar lei, a gente precisa”. No fim, o estado secular: “O secularismo continua a ser um pilar, de acordo com a lei de 1905 sobre a separação entre Igreja e Estado. Trata-se de garantir a liberdade de acreditar ou não acreditar, vivendo com respeito. No entanto, a questão não é tanto o secularismo quanto a politização da religião, como acontece com o Islã. Seremos muito duros contra todas essas formas porque são uma ameaça para a República”.
