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Focus Sace: consequências das sanções dos EUA e da UE contra a Rússia

As impostas pelos EUA e pela UE contra a Rússia e a Ucrânia são sanções que não atingem as populações, mas as figuras políticas dos dois países. Dada a interdependência económica da União Europeia com a federação, é provável esperar uma futura fase negocial dificilmente caracterizada por sanções mais severas contra Moscovo.

Focus Sace: consequências das sanções dos EUA e da UE contra a Rússia

No dia 21 de março, oGabinete de Estudos Económicos do Grupo SACE publicou um interessante Focus intitulado “Sanções contra a Rússia: que perspectivas?”. O relatório - que segue em anexo - aborda a ultimos desenvolvimentos relacionados com as posições assumidas pelo Rússia, o Criméia e de suas relações não apenas com oUcrânia mas especialmente com o EU e a União Europeia.

O SACE Focus, editado pela Dra. Valentina Cariani (analista responsável pelo Leste Europeu e CIS Desk),  começa resumindo as últimas sanções implementadas pelos EUA e pela UE contra a Ucrânia e a Rússia contra o referendo de 15 de março último e do declaração de anexação da Crimeia pelo governo de Moscou. É essencialmente sobre sanções ad personam que, portanto, eles não afetam as populações ucranianas ou russas mas, pelo contrário, dirigem-se a pessoas precisas figuras políticas dos dois países. A União Europeia, por sua vez, já antes do lamentável referendo de 15 de março, havia estabelecido algumas sanções contra 17 funcionários públicos ucranianos e o ex-presidente Yanucovich sobre o congelamento de bens por eles detidos na Europa. Ainda com relação às multas para pessoas físicas, os Estados Unidos eles tinham: 1) bloqueou a entrada daqueles sujeitos políticos que estiveram envolvidos nos distúrbios na Ucrânia nas últimas semanas, 2) compilou uma lista de entidades políticas e econômicas ucranianas com as quais Os operadores dos EUA não podem ter relações econômicas (cd "Nacionais especialmente projetados"). Após a decisão do povo da Crimeia aderir à Rússia e a aceitação desta última no que diz respeito à anexação da região ucraniana, tanto a UE como os EUA endureceram as suas posições. O primeiro, em 17 de março, além de confirmar multas anteriores ha sanções anteriores estendidas a 21 outras figuras da Rússia, o Crime e a Ucrânia. Este último bloqueou a entrada em solo americano daqueles números incluídos na lista SDN. Com o passar dos dias, e sobretudo face à posição do Presidente Putin de continuar o processo de anexação da Crimeia, a medida mais significativa foi a saída da Rússia do G8 (assim como o bloqueio da cooperação militar).

O que leva Putin a levar adiante a inclusão da Crimeia dentro de suas fronteiras é fácil de dizer. Estamos diante de um forte demonstração de poder por aqueles que foram publicamente contestados e combatidos nas últimas semanas, não apenas pelos protestantes da Praça Maidan, mas - acima de tudo - por aquela parte da comunidade internacional que via com bons olhos o afastamento da Ucrânia da Federação Russa. Se então essa demonstração de força do governo de Moscou também é apoiada pelos próprios habitantes da região da Crimeia, o senso de legitimidade de Putin, útil para levar adiante a incorporação da península, é quase inabalável. Certo, A Crimeia como tal não é exatamente indiferente à estratégia econômica da Rússia: conforme noticiado por Cariani no Focus, na Crimeia "1,5 bilhão de metros cúbicos de gás são extraídos e uma série de projetos de exploração em campos offshore estão planejados na região". No entanto, existem desvantagens da anexação e podem ser identificados: 1) noalargamento à Crimeia de bem-estar russo que deve custar cerca de $ 3-4 bilhões por ano, 2) no necessidade de novos investimentos em infraestrutura curto prazo dado que a península é subdesenvolvida, 3) no fracasso dos acordos para a inclusão da Ucrânia na União Aduaneira da Eurásia e, portanto, na perda de um mercado formado por 40 milhões de consumidores.

A inclusão da Crimeia não teve, no entanto, um forte impacto na mercados internacionaisde fato a reação deles foi até positiva, Com o recuperação da taxa de câmbio o rublo-dólar foi negociado a RUR 36,2, em vez de RUR 36,65 por dólar em comparação com as semanas anteriores.

As repercussões de este escalada na relação entre os dois blocos ainda não prejudicou a posição do nosso país (segundo parceiro comercial da Rússia depois da Alemanha). Contudo, tendo em conta que as exportações italianas para a Rússia ultrapassam os 10 mil milhões de euros, que o nosso país depende do abastecimento energético russo (comparativamente ao gás, importamos cerca de 30% das nossas necessidades totais da Rússia) e que não é o único um na Europa para ter laços estreitos com a federação é provável que se anteveja, para as próximas semanas, uma fase negocial pouco marcada por sanções mais severas contra Moscovo


Anexos: FocusOn_Russia0314.pdf

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