em 2019, antes da pandemia e da guerra, Nordeste registra perda líquida de quase 14 mil italianos que eles escolheram para movendo-se para o exterior. Em troca Chegaram 32 mil pessoas do resto da Itália e 46 mil estrangeiros do exterior. Então, havia ganho líquido de 64 mil pessoas entre fluxos transfronteiriços e inter-regionais. Dos quais 56% a favor deEmilia-Romagna, prova da maior atratividade desta região. A relação entre o saldo total deste último e o do Vêneto é de quase 4 para 2.
Essa capacidade de atrair e reter fica ainda mais evidente quando nos referimos a jovens de 25 a 34 anos diplomatas e graduados, ou seja, as pessoas mais difíceis para as empresas encontrarem e reter: Emilia-Romagna e Lombardia são as únicas regiões da Itália que, graças a um equilíbrio inter-regional muito positivo, conseguem mais do que compensando a saída de jovens talentos italianos para o exterior, de modo a ganharem respetivamente mais de 50 mil e mais de 70 mil na década 2008-2017 (o último disponível). Muitas vezes, a decisão de se mudar coincide com o início dos cursos universitários, quando as universidades localizadas em territórios que oferecem maiores oportunidades de emprego no futuro e no presente melhor qualidade de vida, que é educacional em si, são mais populares: também neste caso o Triveneto perde jovens, enquanto a Emilia-Romagna e a Lombardia os adquirem.
Na opinião dos empresários do Triveneto, a maior atração da Emilia-Romagna está ligada aos dois características do sistema empreendedor – marcas mais conhecidas (54,6%) e empresas maiores (40%) – ambas em escolhas da universidade territorial e do sistema administrativo, que lançaram projetos atrativos para os jovens (52,1%). Enquanto os salários mais altos ou a maior demanda por graduados são considerados insignificantes.
Na realidade, esses dois elementos são objetivos. O diferencial salarial é igual a 10% a favor dos trabalhadores das indústrias emilianas em relação aos do Veneto, enquanto a maior demanda por perfis qualificados pode ser deduzida da composição ocupacional: a proporção de graduados no número total de empregados é igual a 25,5% na Emilia-Romagna contra 21,6% no Veneto. Estes elementos contribuem, juntamente com as melhores perspetivas de crescimento profissional (projetos e sistemas de desenvolvimento e transformação do sistema empresarial, presença de empresas reconhecidas e bem representadas), para atrair um maior número de jovens qualificados.
Isso obriga os demais territórios do Nordeste a se questionarem sobre sua capacidade de sistematizar e saber contar e dar a conhecer as excelências. Aprendendo assim a lição da Emilia Romagna e aliando-se a esta Região para apoiar a capacidade de desenvolvimento de todo o Nordeste e, portanto, de todo o País, sendo o capital humano o primeiro e principal recurso para o crescimento da economia e do conhecimento sociedade. Na próxima Nota do FNE vamos calcular o custo e ganho em capital humano das escolhas locacionais dos jovens e menos jovens.
Emilia-Romagna é mais atraente do que as outras regiões do nordeste
A falta de candidatos apontada pelas empresas nordestinas e documentada nas Notas anteriores do FNE pode, em parte, ser mitigada pela atratividade das regiões tanto em trazer gente de fora quanto em reter quem já está presente na área. Os saldos migratórios do Nordeste apresentam sinal positivo tanto com o exterior quanto com as demais macrorregiões (Tabela 1). No entanto, é claro que Emilia-Romagna é mais capaz de atrair pessoas, sobretudo de outras regiões italianas, conseguindo atingir 56% do saldo nordestino, contra o Veneto que, por outro lado, adquire pouco mais da metade dela, mesmo com uma população 10% maior. Mesmo em relação à perda de residentes italianos devido à mudança para o exterior, a hemorragia é o dobro no Veneto em relação à Emilia-Romagna, o que demonstra ainda mais a maior capacidade deste território em reter seus residentes. Em menor grau, a comparação também se aplica a Friuli-Venezia Giulia e Trentino Alto Adige, que registam saldos migratórios positivos globais de 4,3 e 4,5 mil respetivamente, mas com êxodos de 1,8 e 2,3 mil, muito elevados em relação aos habitantes.
As diferenças regionais são ainda mais evidentes para os jovens escolarizados
No entanto, este não é um dado novo referente apenas a 2019. Na verdade, focando a análise em um período mais longo (2008-2017) e com foco em classe de idade 20-34 para a população com qualificações médias-altas, duas regiões da Itália apresentam uma capacidade de atração significativa: Lombardia e mais uma vez oEmilia-Romagna (Figura 1). De facto, embora no período considerado ambas tenham registado uma redução de jovens a favor do estrangeiro, tal não é de molde a afetar negativamente o saldo global que se mantém largamente positivo (mais de 70 unidades no primeiro e cerca de 50 no segundo) , graças a fluxos inter-regionais ambos positivos para mais de 50 mil unidades. Quanto às regiões do Trivêneto, pelo contrário, o saldo global é quase nulo devido a saldos migratórios ligeiramente negativos face a saldos inter-regionais positivos igualmente insignificantes.
Essa maior atratividade já é evidente na fase de desenvolvimento Matrícula na universidade. De facto, os saldos migratórios dos inscritos são positivos em Emilia-Romagna (+25 mil), enquanto são negativas para Veneto (-12 mil), Trentino Alto Adige (-6mia) e Friuli-Venezia Giulia (-2 mil).
Os motivos que levam à escolha de uma região diferente como local de estudo, escolha que segundo a pesquisa do Istat anuncia então uma transferência definitiva, são muitos, mas atribuíveis, além do motivo educacional específico, geralmente a dois elementos principais:
- a do investimento, como, por exemplo, melhores oportunidades futuras de emprego;
- a do consumo: viver, por exemplo, numa cidade que garante, através das suas infraestruturas amplamente compreendidas, um melhor qualidade de vida.
As razões da lacuna, vistas por empresários do Triveneto…
Antes de analisar os dados estatísticos disponíveis que podem verificar a hipótese de maiores oportunidades de trabalho e de vida na Emilia-Romagna em comparação com as demais regiões do Nordeste, é interessante observar como os empresários do Triveneto, entrevistados pela North East Foundation, reconhecem de fato as características e situações da Emilia-Romagna - uma região semelhante à do Triveneto em termos de história e modelo de desenvolvimento, dentro da chamada Terceira Itália - que de fato a tornam mais atraente (apesar de alguns empresários entrevistados não saberem/quiserem expressar um julgamento ou melhor uma avaliação).
Na opinião do painel de empresas, dois elementos são significativos para projetar uma situação mais favorável para a Emilia-Romagna (Tabela 2): especificamente, 54,6% concordam forte ou razoavelmente com o fato de que a maior atratividade está ligada a presença de empresas com marcas mais conhecidas (Maserati, Ducati, Ferrari, Barilla, Bluemarine, Liu-jo,…), enquanto 52,1% acreditam que depende do capacidade da Região para desenvolver projetos atrativos para os jovens (pense em Data Valley ou Motor Valley). Outros 40% dos entrevistados acreditam que mesmo o maior porte das empresas da Emilia-Romagna é um fator capaz de atuar positivamente na escolha dos jovens para se mudarem para esta região, assim como a presença de uma grande cidade como Bolonha que oferece mais oportunidades de lazer e atividades.
Uma em cada duas empresas não comenta a possível influência positiva ou negativa tanto da maior demanda por graduados quanto do maior nível salarial nas empresas emilianas. Em ambos os casos, porém, os restantes 50% do painel pendem ligeiramente para a não influência destes elementos.
…e por meio de evidências estatísticas
Em termos de estatísticas disponíveis, os primeiros dados que confirmam a maiores perspectivas de emprego para pessoas altamente qualificadas são as relativas à composição dos empregados. A Emilia-Romagna e a Lombardia (a outra região particularmente atractiva) apresentam, face ao Triveneto, e em particular ao Veneto, valores mais elevados de pessoal ocupado (Tabela 3):
- com curso superior,
- licenciados e empregados em profissões técnico-científicas,
- com habilidades digitais complexas para a faixa etária de 20 a 64 anos.
Estes três parâmetros parecem evidenciar como algumas regiões têm um sistema econômico-produtivo mais receptivo e mais carente de altas qualificações e, portanto, mais atrativo para elas.
Outro dado que parece confirmar que a maior atratividade está ligada à expectativa de melhores perspectivas de emprego para os graduados na Emilia-Romagna e na Lombardia é a diferença salarial entre graduados e graduados, calculada sobre o salário por hora, que é igual a 27,1% em região da Lombardia, 18,1% em Trentino-Alto Adige e apenas 14,8% em Veneto e 12,2% em Trento. Na Emilia-Romagna pára em 16,1%, em qualquer caso superior ao valor do Veneto (Tabela 4).
De fato a vantagem salarial das regiões mais atrativas também se confirma na comparação geral dos salários médios por empregado, considerando também as diferentes características das unidades locais (Tabela 5).
A comparação em particular dos dados do Vêneto com os da Lombardia e da Emilia-Romagna revela uma vantagem muito ampla dos primeiros e um pouco mais limitada dos últimos, com exceção do que ocorre para as maiores empresas e para atividades de serviços.
Se na frente de melhores perspectivas de emprego o destaque acima confirma uma melhor contexto para Emilia-Romagna e Lombardia, os dados de qualidade de vida são, em vez disso, mais controverso e não são facilmente encontrados por faixa etária; isso nos permite entender se e quanto esse elemento é capaz de determinar uma maior capacidade de atração. Os rankings de qualidade de vida nas províncias italianas colocam muitas províncias do Nordeste no topo, assim como Milão e Bolonha estão sempre classificadas nas dez primeiras posições e muitas províncias da Lombardia e Emilia estão no topo e melhorando. No entanto, alguém teria que perguntar quais fatores específicos são capazes de atrair mais em diferentes faixas etárias e nas diferentes fases da vida: provavelmente maiores perspetivas de emprego e carreira, bem como maiores oportunidades de agregação são mais significativas para os mais novos, assim como os serviços de apoio à família, a beleza natural dos locais são mais relevantes para as classes intermédias, enquanto a presença de hospitais é para idosos e assim por diante.
No entanto, uma reflexão geral pode ser feita a partir doíndice de ises, construído pela North East Foundation para as províncias italianas considerando indicadores de bem-estar social e econômico, o que mostra dados muito semelhantes em relação às regiões aqui consideradas, como pode ser visto na figura 3.
Este índice sintético, que conjuga o nível de bem-estar e desenvolvimento nas cinco regiões consideradas, permite colocar questões a que os dados disponíveis por si só não respondem e que merecem uma análise qualitativa mais aprofundada. Por exemplo, o quanto o nível de atratividade depende da capacidade de um território contar sua história por meio de seus negócios e suas escolhas competitivas, éticas, sociais, assistenciais, de atenção aos jovens e culturais, ou ainda depende da capacidade de planejar, implementar e apresentar políticas e ações do sistema que sejam manifestações dos caminhos de desenvolvimento escolhidos com objetivos claros e verificáveis em termos de emprego, envolvimento juvenil, etc. Como confirmaram os mesmos empresários do Triveneto.
