Quase 2/3 dos cidadãos acredita que nos próximos anos haverá uma redução das coberturas atualmente existentes pela previdência pública. Menos de 1/3, por outro lado, considera que a situação atual pode continuar. Num contexto de diminuição da cobertura pública, os serviços considerados mais importantes a salvaguardar são as intervenções ligadas ao desemprego (33% dos inquiridos), seguidas das relacionadas com a saúde (22%). No caso de uma diminuição da renda devido a causas contingentes, 29% contariam com o bem-estar público, enquanto apenas um em cada dez italianos usaria uma forma de bem-estar privado, como seguro. Finalmente, os italianos - cientes das mudanças que ocorrerão no sistema - indicam um favor muito grande a um sistema de bem-estar organizado em torno de uma opção mista de público e privado.
São os principais dados que emergem de um pesquisa realizada pelo SWG sobre o futuro do bem-estar na Itália em termos de saúde, intervenções de desemprego, serviços e pensões encomendado pelo grupo de seguros Genworth, especializada na proteção dos padrões de vida. A investigação foi debatida durante o encontro organizado pela Genworth no dia 4 de julho com as instituições, que destacou a importância da colaboração entre estas e o mundo financeiro e segurador, para a construção de uma nova previdência. A reunião, moderada pelo Secretário Geral da Assofin Umberto Filotto, contou com a presença do Presidente do Fórum Fundação ANIA-Consumatori Silvano Andriani, o Diretor Central da ABI Gianfranco Torriero e Giovanni Calabrò, Diretor do DG de Defesa do Consumidor da AGCM.
“Os italianos confirmam que estão conscientes da necessidade de um novo bem-estar, baseado numa maior colaboração entre os setores público e privado” – declarou Valeria Picconi, General Manager da Genworth para Itália. “Nesse contexto, demanda-se um papel do setor privado – incluindo os seguros – na complementação do apoio previdenciário. Mas também surge uma clara "lacuna de proteção", já que apenas 9% dos italianos têm seguro para apoiá-los em momentos críticos. Existe, portanto, uma oportunidade de ajudar os italianos a aumentar sua proteção e permitir que o mundo bancário e segurador contribua para o novo estado de bem-estar. Isso seria mais fácil se os italianos fossem encorajados a assumir uma maior responsabilidade pessoal pelo seu futuro financeiro, por exemplo através da introdução de um sistema de incentivos, que inclui possíveis estímulos também de natureza fiscal”. “A necessidade de intervenções de reorganização previdenciária, crise econômica e emergências sociais se entrelaçam e permitem vislumbrar a conscientização de grande parte dos cidadãos de que essas questões também devem ser enfrentadas com novas soluções”, comentou Maurizio Pessato, vice-presidente do SWG. “Desta pesquisa extraímos uma ampla vontade de verificar novas formas de gerir a segurança social”.
Quanto à intensidade da redução de benefícios e serviços, segundo os entrevistados, esta terá uma intensidade diferenciada. Pode-se estimar que, no geral, a percepção da opinião pública é de redução de pelo menos 1/4 em média do sistema atual. Manter-se-á assim uma base alargada de serviços e intervenções públicas, segundo os cidadãos, mas há a consciência de que será necessário integrar os actuais desembolsos de forma não marginal.
Quase metade dos cidadãos acha que a redução não será drástica, chegando a cerca de 30%. Isso é pensado principalmente por pessoas com alto nível de escolaridade e nas faixas etárias de 18 a 24 e 45 a 54 anos. Um terço acredita que o decréscimo será da ordem dos 30 a 50%, em particular as pessoas com ensino médio e os segmentos populacionais jovens (18-24 e 35-44). Por outro lado, são os quarenta anos e os cidadãos entre os 55 e os 64 anos que pensam numa diminuição entre 50 e 70%, enquanto apenas 6% prevêem uma previdência quase nula.
Num contexto de diminuição da cobertura pública, surge uma clara hierarquização das áreas abrangidas pelos serviços e serviços que se considera mais importante salvaguardar para viver com mais tranquilidade e segurança. Em primeiro lugar (33% dos entrevistados) surge o tema das intervenções ligadas à perda de emprego - despedimentos. Opção claramente ligada à longa crise e ao medo subjacente do desemprego. Segue-se a questão da saúde (22%) que envolve todos os cidadãos em diferentes graus e formas. O tema da educação (16%) também é colocado com certa ênfase, chave para o crescimento pessoal.
Dessas escolhas de prioridades emergem, portanto, quais são os pontos cruciais para uma futura reorganização do sistema. Analisando melhor os aspectos que influenciam a questão da segurança, a reação à redução da renda foi verificada por razões contingentes: quase 1/3 recorreria ao apoio da previdência pública, 1/4 poderia contar com suas economias, 1/5 recorreria à rede de relacionamentos, 1/10 recorreria aos seus seguros, ou seja, uma forma de previdência privada. No inquérito à poupança realizado em dezembro pelo SWG para a Genworth, estimou-se que 49% dos agregados familiares usam a poupança para complementar o rendimento reduzido devido à crise. A pesquisa atual mostra que uma parte dessas famílias recorreria ainda mais à poupança, enquanto outras poderiam recorrer a intervenções externas, como previdência e seguros. Confirma-se que hoje, portanto, a previdência pública e, em menor medida, a previdência privada é um elemento essencial da estabilidade familiar. E que sem essa realidade seria difícil enfrentar qualquer emergência.
Como antecipado, a opinião pública finalmente reage ao que acredita estar se formando e propõe linhas de conduta: quase 2/3 permaneceria em um sistema previdenciário com cobertura pública, também com a consequência do aumento da tributação, cerca de 1/4 aceitaria a opção de um sistema privado, 3/4 dos cidadãos seriam a favor de um sistema misto público-privado. Assim, surgem dois aspectos simétricos. Diante de uma escolha clara, a maioria tende a se apoiar na tradição, enquanto uma parcela minoritária pede um novo tipo de gestão. Cidadãos, no entanto, sinalizaram que mudanças ocorrerão no sistema e, assim, indicam uma favor muito grande para um sistema de bem-estar que é organizado em torno de uma opção pública e privada mista.
