É verdade o que o Prof. Fioramonti para justificar sua renúncia: um governo que se define como progressista deveria ter pensado em investir em capital humanoem conhecimento no futuro. Mas isso poderia ter sido feito colocando mais impostos sobre lanches e viagens aéreas? Por que ele não travou uma dura batalha no governo para reduzir a cota de 100 ou a chamada renda básica e obter dela recursos substanciais e gradativamente disponíveis ao longo de pelo menos três anos? Por que ele não gastou sua autoridade para comprometer o governo a complementar o financiamento planejado com uma parte da economia decorrente da redução do spread, se isso realmente ocorresse? Por que não procurou qualificar e quantificar as necessidades de recursos perante a opinião pública segundo prioridades, territórios e prazos razoáveis?
Na realidade, são perguntas que não esperam resposta. Felizmente a história de que Fioramonti foi o arquiteto já passou e será entendido nos próximos dias se foi uma jogada de cobertura de um desígnio político pessoal e, portanto, de um acto de irresponsabilidade institucional aparentemente envolto em razões de princípio.
Após este caso, ele foi nomeado Ministro da Universidade e Investigação prof. Manfredi, Reitor da prestigiosa Universidade Federico II de Nápoles. Ele, ao contrário do Prof. Fioramonti está perfeitamente consciente de que, ao aceitar a nomeação como Ministro, assume a imensa tarefa de enfrentar, a partir das difíceis condições atuais, o desenvolvimento de um setor crucial como o da Universidade e da Pesquisa. Sua indicação foi uma ótima escolha, assim como a cisão com a Escola também é importante porque permite uma distinta concentração de compromisso em dois lados de grande valor.
Vindo para a Universidade e Pesquisa, o caminho a seguir após alguns meses de estagnação substancial não será fácil e, talvez, haja mais expectativa de resultados na opinião pública e no setor. A este respeito, deve-se reconhecer que todas as forças políticas têm dado muito pouca atenção a este setor, particularmente na última década quando, face às mudanças epocais que se iniciaram nos processos produtivos e sociais, teria sido necessário estabelecer uma ação de intervenção consistente e específica, com uma visão de longo prazo. Será agora possível abrir um cenário substancialmente diferente? O actual governo certamente não alocou recursos adequados mas, ao mesmo tempo, tem mostrado que não ignora a existência do problema, declarando explicitamente que não tem conseguido fazer o que era necessário (provavelmente por constrangimentos internos de vários tipos) e prometeu uma "atenção" indefinida para o futuro. Será necessário colocá-lo à prova com espírito construtivo!
Em seguida, pode-se dizer que há algum vislumbre, mas na verdade todos os problemas a serem resolvidos permanecem: subfinanciamento persistente, redução do corpo docente, diminuição das matrículas, recrutamento insuficiente de investigadores, enxugamento da investigação, redução das relações com o mundo industrial, fuga de cérebros e poucos retornos do estrangeiro, perda de competitividade com outros países na formação de novas competências , … . As tarefas que aguardam o novo chefe do setor em questão não são, portanto, fáceis. Estamos confiantes de que o Prof. Manfredi será inspirado por uma visão de longo prazo, que garante uma implementação gradual mas segura das intervenções. Mas para começar, ao contrário do que outros têm feito até agora, seria necessária uma definição clara e partilhada de orientações, para acompanhar as intervenções a implementar paulatinamente e para ser uma referência para a disponibilização equilibrada e necessária de recursos. Permanecendo no plano geral, e sem entrar no mérito de problemas específicos que se imagina serão certamente resolvidos pelo novo Ministro (tais como: plano extraordinário para novos investigadores, bolsas para garantir o acesso ao estudo a todos os níveis, formação de poli de pesquisa, caminhos estruturados para a transferência de produtos de pesquisa e inovação dos laboratórios universitários para o tecido das empresas, ...) um primeiro rascunho de diretrizes poderia levar em conta:
– Durante o ano de 2020, para não precipitar ainda mais a pesada e dramática situação em que se encontra o sector, tudo deverá ser feito, devendo ser utilizados todos os ajustamentos possíveis decorrentes da melhoria do desempenho económico-financeiro para aumentar sensivelmente a quantidade de recursos disponíveis para os assuntos mais urgentes. Na consciência, porém, de que a disponibilidade de recursos é condição necessária, mas não suficiente. Pode-se gastar bem ou mal, e depende muito das finalidades, métodos e prazos que caracterizam a despesa.
– Seria oportuno iniciar um amplo processo de reflexão e comparação em escala nacional para chegar, esperançosamente no outono de 2020, ao convocação de Estados gerais de conhecimento. É uma acção que, através de oportunidades de análise e elaboração de propostas, deve ser caracterizada por uma forte dimensão política e governativa, destinada a fazer com que a cultura, a formação avançada, a formação de competências, o respeito pelo mérito sejam reconhecidos na consciência dos o país pelo seu papel de motor do progresso civil, social e económico.
– Os Estados Gerais devem ser preparados por fases de reflexão e comparação promovidas em escala regional e/ou inter-regional, e devem ter como objetivo:
promover sistemas territoriais integrados de formação e investigação responder às necessidades de mudança económica e social que o país se deve dar hoje;
b) estabelecer fortes relações entre universidades, pesquisa, inovação e empresas criar as condições básicas para entrar nas principais cadeias globais de valor;
c) congregar, com todo o rigor necessário, as inúmeras especificidades e excelências. Você não pode fazer tudo e em todos os lugares;
d) criar um órgão de coordenação que, para atingir o objetivo indicado, promove a utilização conjunta de recursos de diferentes ministérios e instituições (Infraestruturas, Ambiente, Desenvolvimento Económico, Saúde, Regiões, Fundos Europeus…).
Tudo isso pode razoavelmente iniciar um processo de aproximação significativa da porcentagem nacional de gastos com educação em relação ao PIB em relação à média da OCDE.
De qualquer forma, é um trabalho difícil que espera o professor Manfredi! Os nossos votos de sucesso estendem-se também aos muitos jovens que esperam ser colocados em condições de construir o seu próprio futuro.
