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Decreto de relançamento, um cabide pode nos tirar da crise?

O enciclopédico Decreto do Relançamento, ao mesmo tempo que alarga a liquidez às empresas e às famílias, assemelha-se a um cabide onde cada ministério pendurou o que lhe agradou e que para muitos é misterioso - Seria antes tempo de repensar a intervenção pública na economia e sobretudo de relançar a política industrial pós-pandemia com ferramentas institucionais adequadas

Decreto de relançamento, um cabide pode nos tirar da crise?

O julgamento final sobre decreto de relançamento da economia terá de esperar que o texto seja aprovado pelo Parlamento, desde que o Governo não o emita de imediato a questão da confiança. No entanto, mantém-se o juízo positivo por ter preparado, com a nova dívida pública, a expansão da liquidez para as necessidades imediatas de apoio às famílias e às empresas.

O que é certo é que o primeiro olhar para o texto enciclopédico do dispositivo traz à mente o que Amilcare Puviani escreveu em 1903 (professor de ciências financeiras na universidade italiana) no texto negligenciado na Itália (mas traduzido para o alemão em 1960) do teoria da ilusão financeira: “E então o orçamento diz o quanto você quiser. Permanece uma esfinge impenetrável para as grandes massas da Câmara, para aquelas massas que votam nas leis, que votam nas despesas, que votam nas receitas. A verdadeira situação das contas está escondida num cibório recôndito, que é penetrado pelo olhar de um pequeno número de homens muito experientes: quase sempre os grandes sacerdotes…, que driblam o poder e que, portanto, também são mantidos em suas disputas, com a maior reserva” (pp. 92-93, ed. Isedi).

O segundo olhar para a disposição enciclopédica, um verdadeiro cabide cada ministério pendurou o que mais gostou no momento, nos faz duvidar se até mesmo os "sumos sacerdotes" são capazes de penetrar em seus significados mais ocultos para a redação dos regulamentos de implementação.

Satisfazer a demanda certa para eliminar as restrições impostas pela burocracia generalizada; conter o poder dos "sumos sacerdotes"; evitar que isso se traduza na ausência de qualquer ação programática para o futuro da governação da economia; remediar a documentada falta de coordenação entre os vários ministros, cada um dos quais tem contribuído para a proliferação das mais diversas comissões de peritos, Parlamento pode intervir hoje.

Este deve ser o caso, durante o próximo exame do decreto, de algumas medidas adotadas pelos governos do pós-guerra para a reconstrução da economia italiana da época, cujo espírito é frequentemente lembrado por muitos também para a futura reconstrução do Economia italiana colocada em grave crise recessiva decorrente da pandemia. Era o governo de Ferruccio Parri (coalizão DC, PCI, Psiup, Pli , PdA, PdL) que, com o Decreto Legislativo nº 12, de 1945 de julho de 432, instituiu o CIR-Comitê Interministerial de Reconstrução com a tarefa fundamental (art.3) de coordenar o desenvolvimento econômico ministérios e aprovar planos plurianuais de coordenação das intervenções públicas para o desenvolvimento da economia e em particular da região sul.

O CIR foi mantido vivo por sucessivos governos liderados por DC, até 1967, quando foi absorvido pela Cipe – Comissão Interministerial de Planejamento Econômico – que por sua vez foi fragilizada na DIPE em 2006. 

Em suma, para evitar que a incerteza do futuro permaneça política de cabide, e consequentes poderes dos "sumos sacerdotes", é necessário repensar um papel activo de intervenção pública na economia, com particular atenção para a política industrial de que se perdeu a memória em deferência à presumível idoneidade do mercado apenas para orientar as escolhas empreendedoras. Para tanto, o Comitê Interministerial para a reconstrução econômica pós-pandemia pode ser a ferramenta institucional mais adequada para substituir a cacofonia dos mais díspares comitês que ainda assistem à fragmentada ação governamental da economia.   

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