O valor profissional do livro "Bom capitalismo" de Stefano Cingolani remonta à antiga tese de seu autor, a saber, que o capitalismo é multiforme, sempre em mudança, capaz de modificar continuamente seus parâmetros de comportamento. E assim pode acontecer que em Norilsk, um local quase fantasmagórico a milhares de quilômetros de Moscou, o capitalismo faça deste perdido (e infeliz) deserto um componente essencial do desenvolvimento global (e não poluente por ser "elétrico") do grande rio da globalização, tanto em seus processos tecnológicos quanto em suas estratégias qualitativas. Como sempre partilhei da ideia de um desenvolvimento (e/ou capitalismo) sempre multifacetado, gostaria que muitos jovens e estudiosos lessem este livro de Cingolani (fiz com meus colegas do CENSIS) porque é impressionante em sua riqueza de informações e anotações sobre a enorme e contínua carga de inovação planetária complexa, mas também extremamente rápida. A velocidade dos processos globais é basicamente a figura da história de hoje, numa “divindade inefável do devir”.
Quando décadas atrás éramos mais intelectuais do que profissionais, Cingolani e eu teríamos parado por muito tempo para discutir as diferentes interpretações do devir (das pulsões do materialismo histórico ao desenvolvimento dos povos em uma encíclica papal, às negações radicais de Emanuele Severino). Hoje não há tempo, o fluxo da história supera esse tipo de reflexão e supera sobretudo a capacidade histórica (dos sujeitos históricos atuais) de governar, e às vezes até de compreender, o grande rio das coisas novas que permeia o mundo sejam elas quais forem os lugares de onde vêm as diferentes dinâmicas (do níquel de Norilsk à pandemia em muitas áreas).
O mundo está a fazer-se, mas de formas tão incompreensíveis que um sentimento de dúvida e de medo tem vindo a instalar-se, visto que parece não haver pólos de referência e de governação. Lembre-se de Cingolani no capítulo 11 de seu livro que a mais recente criação de potências capazes de gerir a dinâmica mundial foi finalizado após 1945, quando em Bretton Woods os países vitoriosos da guerra lançaram as bases para uma "nova ordem mundial", com o dólar como moeda predominante e com um conjunto de estruturas multilaterais para gerir os grandes processos globais (a ONU, o Fundo Monetário, o Banco Mundial, a Organização Mundial do Comércio, etc.) como se prefigurassem uma "governança" global e até uma semente de governo global.
Essa grande decisão lúcida, porém, foi ultrapassado por eventos: ao longo do tempo, os sujeitos da dinâmica política e econômica tornaram-se tão numerosos e poderosos que criaram uma irrevogável molecularidade dos processos de globalização, progressivamente mais forte do que o multilateralismo institucional.
Temos assim um globalização muito poderosa, mas sem apostas e instituições de governo. E pode-se entender que, nessa situação, surgem críticas, resistências, oposições à globalização. Um processo que mudou o mundo em poucas décadas foi colocado no banco dos réus por estudiosos e políticos que hipotetizam formas de "correção" (globalização desacelerada, globalização regional, globalização verde e responsável, etc.) modelo que existe (e que talvez, diz Cingolani, seja aconselhável "mantê-lo").
Jogue claramente naquele psicologia de massa marcada pela incerteza e muitas vezes pelo medo (ver, como último exemplo, a reação à pandemia). O pedido de proteção é consequentemente acionado; a crença de que apenas a política e os Estados nacionais são capazes de atender às emergências; o desejo de autoridade (talvez até de "controlar" o autoritarismo): recurso à velha política de protecção colectiva, ao populismo governamental; e, finalmente, a primazia de um "capitalismo político" baseado na "primeira vida" e no recurso massivo ao endividamento, agora visto como um fator e não um freio no desenvolvimento geral.
Olhando em volta facilmente encontramos exemplos desta instância alternativa, à qual Cingolani se opõe decididamente, como vemos no capítulo 12, onde são apontadas as fragilidades dos sistemas que formam o “capitalismo político”: China, Rússia de Putin, Inglaterra de Boris Johnson . A autora salva e elogia a unidade da Alemanha de Angela Merkel (acontece frequentemente entre nós...) e quase suspende o julgamento sobre a Europa, dado que a explosão das políticas de despesa "empurra a União para uma terra incógnita, de facto para além dos Pilares da Hércules em Maastricht e Lisboa”. E é neste contexto que Cingolani resiste fortemente ao capitalismo político, restabelecer a confiança na meritocracia e na dinâmica do mercado, também porque permitiu salvaguardar os sistemas democráticos, contra o deslizamento para o populismo ou para o autoritarismo.
Está em jogo neste período um valor fundamental e não só político mas cultural e económico, o valor de estar aberto a trocas e relacionamentos com os outros. Qualquer sistema que se fecha em si mesmo está fadado ao declínio (isto é verdade para a China dos Ming e dos Manchus; como para o Império Otomano) enquanto a abertura das trocas (comerciais e de ideias) fez com que "a humanidade se desenvolvesse desde o fim das guerras napoleônicas mais do que desde Otaviano Augusto até a Revolução Francesa”. O que, sempre nota Cingolani, por razões que têm a ver com a história e a cultura, não apenas com a economia, como demonstram o desenvolvimento do Japão, dos Estados Unidos e da Europa Ocidental.
É aqui, na minha opinião, o núcleo dinâmico da globalização; é fruto de uma cultura, exige mais cultura, relações corajosas com outras culturas, sem cair na tentação de fechamentos temerosos e securitizadores. É uma atitude evolutiva que se afirma tanto nas massas trabalhadoras (que poderiam aceitar o trabalho flexível com serenidade, sem medo do "taylorismo caseiro"); mas também e sobretudo nas várias vertentes empreendedoras, participando mais directamente na dinâmica global e nela pretendendo mobilizar a sua energia.
Reafirmar a inalienabilidade do grande rio da globalização é basicamente a razão lucidamente defendida neste livro. Um rio poderoso e cheio de energia, que invadiu o mundo inteiro e todas as nossas vidas, desde a gelada e ingrata Norilsk até as praias australianas; e que requer adaptação continuada, mesmo que não totalmente convencida. Poderíamos chamá-lo de "força da natureza", não fosse por uma grande quantidade de tecnologia e complexidade organizacional. Mas algumas perguntas provocativas surgem espontaneamente: deixamos esse rio fluir livremente, sempre cheio? Podemos e devemos governá-lo e orientá-lo? Podemos prever os caminhos mais ou menos perigosos? Temos que inventar algum posto de referência e alguma estrutura de regulamentação?
Adentro aqui em temas que pessoalmente estou muito atento: que e quanta "subjetividade" (número e qualidade de sujeitos) pode e deve haver no olhar e na interpretação do grande rio? Quais assuntos podem lhe dar maior vitalidade e eventuais correções? A resposta imediata e simples é apontar os dois sujeitos mais evidentes em termos de poder e tamanho: de um lado os "gigantes", as grandes empresas globais que controlam a dinâmica do mercado; e de outro lado o poder político e estatal com sua responsabilidade de gerir os interesses coletivos.
Sobre esta segunda resposta, o pensamento de Cingolani (e o meu também) é claramente negativo: é verdade que um fluxo tão invasivo e complexo como a globalização impõe um certo distanciamento dela e recomenda trabalhar nas suas fronteiras, com um impulso do processo de globalização que deve vêm de fora do mercado, por demanda pública e/ou intervenção direta da máquina estatal. Mas a ação pública provou ser inadequada para navegar na globalização complexa, tornando-se rígida na armadura do presentismo estatista e nacionalista; e esta inadequação está destinada a ser ainda mais dramática no sistema italiano, marcado pela impotência sistêmica da política e pela debilidade objetiva da máquina administrativa em vários níveis.
Claro, especialmente em casos específicos e talvez dramáticos, como na recente pandemia, os poderes públicos eles são violentamente postos em jogo em contingências de vários tipos. Mas a sua intervenção é necessária e só funciona se assumir características de urgência, para fazer face a fenómenos de crise pontuais e segmentados; exatamente o oposto de um poder político que aspira estar presente na governança (se não no governo) dos processos globais. Estas, pela sua natureza e estrutura, deixam ao poder político e estatal apenas um papel de “intendência”, ainda que isso não seja do agrado de alguns grandes centros do capitalismo político.
E quem permanecem os verdadeiros sujeitos das dinâmicas espontâneas? Até agora eles têm sido os "gigantes". Basta ler as páginas de Cingolani e sempre e fatalmente nos deparamos com um gigante (empresa ou gestor) que vive e dirige os grandes processos da globalização atual, da telemática ao digital, ao financeiro, aos da distribuição, aos da entretenimento; os restantes sujeitos, muitas vezes numerosos, não escapam à “dependência”, sejam eles médias empresas ou administrações públicas a vários níveis.
Existe espaço entre os gigantes e a esfera do vício? Se os primeiros percebem que não podem viver muito tempo em protagonismo solitário (talvez tingido de responsabilidade verde e social), talvez exista um espaço para a gestão ordinária da atual globalização irrevogável, quase natural e fenomenológica. Ou seja, é o espaço dos momentos intermediários, que podem ser vislumbrados na dinâmica articulada do invencível Proteu, ou seja, os momentos de gestão "horizontal" e controle dos processos espontâneos. Também deve ser dito que minha antiga propensão pessoal para ver os longos desvios históricos em termos "horizontais" retorna aqui; mas gosto de encontrar em Cingolani: "A minha convicção é que desta vez as dinâmicas profundas são substancialmente horizontais", pois "está a emergir um modelo pluralista que tende a generalizar: pluralismo económico, tecnológico, político, à escala internacional".
Na minha cultura profissional, traduzo esta afirmação na crença de que a globalização no futuro será inervada (e implicitamente governada) por duas grandes dinâmicas estruturais, a da cadeias de criação de valor; e o de redes de cooperação internacional. Todos sabemos que a presença da Itália no mercado internacional é “gerida” pela dinâmica de certas cadeias de abastecimento (o setor alimentar e vitivinícola, o tradicional setor Made in Italy, a construção e manutenção de máquinas); todos sabemos que a recente crise pandêmica foi enfrentada por uma cadeia de suprimentos precisa (desde a pesquisa avançada até as tecnologias de tratamento, indústria, instituições de proteção coletiva, o serviço nacional de saúde, gradualmente até a única enfermeira e o único voluntário de ambulância); Todos sabemos que em todos os sectores importantes da dinâmica social, desde o financeiro à formação, é necessário referir-se a uma lógica supply chain (desde a inovação científica e tecnológica avançada à participação norte-americana de investidores privados). Ou seja, todos sabemos que é nas cadeias de abastecimento (nos seus protagonistas como nas plataformas de convergência e colaboração) que a globalização moderna respira diariamente. Como todos sabemos, as cadeias de suprimentos funcionam se puderem se referir a redes de cooperação internacional que potencializam as trocas entre diferentes sistemas (tanto na saúde quanto nas finanças).
Aqui, se quiséssemos continuar nos aprofundando nos temas deste livro, deveríamos focar a atenção e estudar justamente essas duas dimensões horizontais (cadeias de suprimentos e redes internacionais) que estão se tornando essenciais para entender o que está acontecendo no mundo. Com uma atitude positiva e realista que bem se resume nas conclusões de Cingolani: "No meio dos escombros da mais grave crise da história moderna, vemos que o trabalho vai mudar, as cidades vão mudar, a procura vai mudar e, consequentemente, a oferta, o olhar tomará o lugar da miopia com que muitas vezes a sociedade tem sido guiada”.
