A crise do governo e o já provável despedida de Mario Draghi no Palazzo Chigi, apesar da recusa temporária do presidente Mattarella e das tentativas de última hora de alguns partidos, colocam em risco o futuro da Itália. Muitos os dossiês sobre a mesa que correm o risco de bloquear em um momento muito delicado em que, entre guerra, inflação e Covid, o país precisaria de um executivo autoritário, capaz de trabalhar incansavelmente e com força total.
E, em vez disso, a posição assumida pelo Movimento 5 Estrelas e a consequente renúncia de Draghi correm o risco de ter o efeito oposto, com o espectro da recessão tornando-se cada vez mais ameaçador.
Gás, Pnrr, Direito da Concorrência, corte da carga tributária, reforma tributária estas são apenas algumas (as mais importantes) das questões sobre as quais o atual governo estava trabalhando e que agora correm o risco de se atolar no labirinto de uma crise que atinge principalmente o país.
Gás: corrida contra o tempo para abastecer e diversificar a oferta
A agenda do gás, agenda que entrou em fase de emergência crucial, é particularmente prejudicada pela crise política desencadeada pelo M5S. A nomeação de Mario Draghi e Luigi Di Maio, segunda e terça-feira em Argel para selar o acordo assinado em abril com o presidente Tebboune, é de fato da maior importância para a Itália. A crise desencadeada pela guerra Rússia-Ucrânia nos obriga a nos tornarmos rapidamente independentes da Gazprom. Como? Primeiro, diversificando sua oferta. E é legítimo perguntar como possoCEO da Eni Claudio Descalzi – que se lançou com força na concretização operacional desta diversificação – para proceder sem ter as costas cobertas por um governo incumbente e determinado. Até agora, o tandem Draghi-Descalzi alcançou excelentes resultados: as importações da Rússia caíram de 40% para 25%, armazenamento de gás atingiu 65% da capacidade, não houve impacto no sistema elétrico. Mas você tem que chegar a 90% antes do inverno e é uma corrida contra o tempo.
Outros 9 bilhões de metros cúbicos devem chegar da Argélia até 2023, a nomeação de segunda-feira é essencial. Mas agora o que vai acontecer? O governo, apoiado pela Eni, está em negociações para volumes adicionais de gás do Catar, Egito, Moçambique, Azerbaijão. Fica em segundo plano a hipótese de que a Gazprom fechará definitivamente as torneiras a partir de 21 de julho: medidas de racionamento e contenção devem ser consideradas prováveis. Finalmente, na Europa, Draghi apoiou a necessidade de uma limite nos preços do gás: Agora Putin pode respirar aliviado.
Pnrr: dois prazos fundamentais em risco
A autoridade internacional e a credibilidade desfrutadas pelo Premier Draghi até o momento permitiram que a Itália passasse nos vários testes relacionados ao objetivos do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência. Sem ele, a estrada fica mais difícil. Neste contexto, a Itália terá de superar duas etapas importantes. A primeira é a avaliação que a comissão da UE fará sobre metas alcançadas até 30 de junho. O desembolso da nova parcela de 21 bilhões de euros vai depender do resultado. Ultrapassada esta importante etapa, abrir-se-á uma fase ainda mais exigente, a relativa à prazos de fim de ano que a Itália terá de respeitar apesar da crise do governo e das possíveis eleições no outono. Os objetivos do Pnrr serão levados adiante pela máquina administrativa que, porém, sem um governo por trás dela, poderia avançar lentamente.
Cortando a carga tributária
Diretamente no bolso dos cidadãos afetará o provável parada para cortar a carga fiscal em que o Governo vinha trabalhando há meses em conjunto com empresas e parceiros sociais. O objetivo era encaixar a medida na próxima Lei do orçamento para dar aos trabalhadores e aposentados que lutam contra a inflação uma resposta de curto prazo. A redução dos impostos sobre o trabalho foi considerada prioritária pelo governo Draghi, que pretendia destinar recursos de pelo menos 4-5 mil milhões a serem destinados à redução da cunha de rendimentos abaixo dos 35 mil euros. Mas sem um executivo no cargo, a provisão parece destinada a encalhar e, mesmo que as eleições consigam dar à Itália um novo governo até o outono, é improvável que quem tome posse no Palazzo Chigi tenha o tempo necessário para trabalhar em um medida de tal alcance.
A Lei da Concorrência e os táxis
Também em risco está o destino do Projeto de Lei da Concorrência, essencial para levar adiante as reformas solicitadas por Bruxelas dentro do Pnr. Uma nova reunião da comissão de Atividades Produtivas deveria ter sido realizada na segunda-feira na Câmara que deveria ter encerrado o provimento. Após a desconfiança do M5S no Senado e a renúncia de Draghi, a sessão sequer foi convocada e mesmo que a conferência dos líderes dos grupos confirmasse a chegada do texto na Câmara, a comissão não votaria as emendas sem o parecer favorável do Governo. Primeiro de tudo o agora famoso Artigo 10 o que levou motoristas de táxi a incendiar ruas e convocar greves não autorizadas para pressionar os legisladores. O perigo, portanto, é enfrentar não apenas a retirada do artigo que manteria intacto o atual status quo sem nenhuma alteração, mas também o bloqueio total do dispositivo caso o presidente Sergio Mattarella dissolva as Câmaras antes do sinal verde.
reforma tributária
A tão esperada reforma tributária contendo as regras do cadastro, mas também o corte do Irpef, a superação do Irap e o cashback fiscal também podem ir parar no sótão. Depois de meses de controvérsia e mediação, o Palazzo Chigi conseguiu "bloquear" o texto, garantindo a aprovação sem alterações no Senado para dar o aval definitivo para a disposição até o verão. Com a despedida de Draghi, tudo pode ser adiado.
