Dissociar o crescimento económico da Europa do consumo de recursos e preocupar-se com um transição energética justa. Parece mais um apelo das organizações ambientalistas contra todos aqueles que impedem o desenvolvimento de um novo modelo económico. Em vez disso, é o cerne do último relatório da AEA, a Agência Europeia do Ambiente: “Transições Justas Sustentáveis – Do Conceito à Prática”. O documento está online e foi preparado para dar indicações aos governos sobre os riscos que uma transição excessiva pode causar no tecido social. Ele foi divulgado poucas horas antes da vitória de Donald Trump nos EUA e vai causar discussão nas próximas semanas.
Governar melhor a transição
O processo de uma economia mais sustentável e protectora do ambiente na Europa e no mundo não é questionado, mas ao longo do tempo surgiram boas razões para evitar que crie novas desigualdades. É hora de governar melhor as transições e criar justiça rumo à sustentabilidade, afirma a AEA. Pela primeira vez, expressa-se a necessidade de rever fundamentalmente os mecanismos de produção de bens e serviços. Os protagonistas de uma revolução tão complexa devem saber que as escolhas a fazer são multidimensionais. Durante anos, a União Europeia esteve dividida quanto ao caminho a seguir, ao ponto de recompensar com consenso eleitoral as forças abertamente contrárias a qualquer mudança. De uma forma ou de outra, temos de lidar com a liderança no terreno, começando fora da UE com a de Trump.
A Comissão recentemente eleita é responsável pelas medidas correctivas para resolver o problema consequências sociaisos potencialmente regressivos da transição verde. Mais especificamente, quem deveria pensar nisso? Como? Libertar-se entre Meloni, Orban, Macron e Scholz não é fácil, dadas as diferenças de visões e os problemas em aberto. O relatório da Agência, no entanto, não foge à questão e aponta como solução a implementação de “processos de tomada de decisão participativos, o reconhecimento de diferentes culturas, valores e capacidades”. Tudo gira em torno de garantias de equidade para os objetivos do Acordo Verde.
O teste para Ursula von der Leyen
A abordagem do relatório parece apolítica, no sentido de que as indicações operacionais devem aplicar-se a todos, mas é sabido que não é esse o caso. Por trás da esperança de um novo método de trabalho, há a desarmonia dos custos das políticas climáticas e ambientais. Há quem pague mais e quem não tenha paixão pela economia verde. Os especialistas examinaram estudos de caso e talvez seja por isso que se diz que para não falhar a partir de agora é necessária uma “participação equitativa no processo de tomada de decisão, permitindo a participação de grupos vulneráveis e reconhecendo e discutindo com diferentes perspectivas e culturas”. Se não vemos novos avanços, planos dificultados por lobbies de todos os tipos, que não levam em conta as especificidades, as desigualdades, as questões locais ou as tendências socioeconómicas geográficas, você não irá longe. É mais que uma certeza. “As orientações políticas do Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen referem-se à necessidade de garantir uma transição justa para todos”, escreve finalmente a AEA. Mas o presidente deve tentar muito não falhar.
A vitória de Trump sobre a CopP29
Entretanto, o Conselho da UE publicou os dados sobre a contribuição da UE para o clima nos países em desenvolvimento. Em 2023, a União concedeu. 28,6 bilhões especialmente para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa. Números que confirmam “os esforços determinados da UE e dos seus Estados-membros para respeitar os seus compromissos financeiros internacionais para o clima, em particular para o objectivo colectivo dos países desenvolvidos de mobilizar 100 mil milhões de dólares por ano até 2025”. Dentro de alguns dias (9 a 11 de novembro) falaremos sobre isso na COP29 em Baku e entenderemos melhor o que significa a vitória Donald Trump nos EUA. Delegados de todo o mundo falarão sobre estratégias contra as alterações climáticas e os recursos a disponibilizar. Os EUA têm um peso considerável, mas com a conservador na Casa Branca o cenário torna-se sombrio para os próximos quatro anos. A Europa terá repercussões das posições de Trump, uma vez que ele renegará os acordos climáticos de Paris pela segunda vez. E nem sequer ficaremos surpreendidos se os representantes do governo também forem mais brandos quanto às coisas a fazer e ao dinheiro a ser orçamentado. O Donald pode ser um péssimo professor.
