O coronavírus já está afetando a demanda por turismo e outros serviços, mas o maior efeito na economia italiana será por meio das cadeias de valor globais. Os efeitos subsequentes das interrupções na oferta se traduzirão em salários e empregos mais baixos, ou renda e demanda reduzidas: outra crise global cujos efeitos muitos temem ser tão graves quanto os da crise financeira. Nós conhecemos o vírus tem consequências mais graves em pessoas já debilitadas e o mesmo se aplica à economia. A condição patológica anterior da qual sofre a economia italiana é chamada de estagnação da produtividade.
O coronavírus, portanto, multiplica a necessidade de recuperar a produtividade e remove álibis de muitos apoiadores do status quo e da Europa culpada. Sabemos que a China conseguirá se recuperar rapidamente da epidemia, mas e nós? Nossa resposta à crise imediata deve conter as bases para um crescimento duradouro.
A estagnação da produtividade é um problema de um quarto de século na Itália, mas o conhecimento da dinâmica da produtividade deu um salto quântico nos últimos anos, ou seja, desde um particular criou um banco de dados de 360 empresas.
A análise desses dados varreu os paradigmas interpretativos anteriores orientados a dados da indústria que eram contrariado por exceções crescentes (assim como a cosmologia pré-galileana). Descobrimos assim que as empresas da fronteira registam uma produtividade laboral de 3,5% ao ano, e uma produtividade total de 2,5% (ou superior) ao ano como nos melhores momentos do pós-guerra e no virar do século .
A produtividade total dos fatores, ou seja, a eficiência na organização dos fatores de produção dentro e fora das empresas, impulsionou o crescimento italiano nas décadas de 60 e 70. Mas entre 95 e 2007 seu crescimento caiu para 0,2% ao ano contra 0,7% da EA. De 2007 a 2015, tornou-se negativo em 0,9% contra +0,3% para o EA. Na Itália, as principais causas da queda têm 4 nomes: inovação, formação, justiça e AP.
Aqui vamos discutir os dois primeiros para encontrar as soluções para sair do círculo vicioso: baixa produtividade, baixo crescimento, baixos salários e padrões de vida em declínio, alta dívida pública em relação ao PIB e capacidade reduzida de amortecer crises que, por sua vez, reduzem a produtividade…
As soluções também mudaram. O que caracteriza os negócios na fronteira é inovação (número de patentes), tamanho maior, posição nos mercados internacionais, maior lucratividade. Além de P&D, até mesmo a imitação, a adoção de tecnologias digitais pode aumentar a produtividade da empresa, porém, na presença de porte, modelo de negócios e localização internacional adequados.
A essa altura, mesmo na Confindustria, o pequeno já não é bonito. Vamos esperar que isso signifique promover o crescimento de empresas e pare de encorajar os pequenos que não crescem. Alguns argumentam que o combate à evasão das pequenas empresas deve ser considerado uma política de inovação. Esta é a prioridade número 1, que não precisa de novos recursos porque diminui os gastos do estado e aumenta suas receitas.
As tecnologias digitais permitem "escala sem massa", permitindo que start-ups inovadoras cresçam e se estabeleçam nos mercados. Mas também podem criar “os vencedores levam tudo” e concentração de mercado. E o fosso entre as empresas da fronteira e as outras continua a aumentar. Assim, políticas públicas de regulação, infraestrutura digital, incentivo ou apoio à I&D e formação de gestores e trabalhadores são prioridades essenciais. Mesmo para essas políticas, os recursos já existem em grande parte e só pedem para serem usados de forma coordenada e eficiente, realocando-os dentro de cada categoria de acordo com a capacidade demonstrada por cada projeto para atingir seu objetivo.
Por esta razão, a Comissão Europeia e o Conselho recomendam a criação de Comitês Nacionais de Produtividade (NPCs). Erik Canton falou sobre isso, responsável pelos National Productivity Boards em Bruxelas, apresentando as melhores práticas discutidas na sua coordenação europeia. Um elemento importante da atividade dos NPCs é a possibilidade de fornecer insumos para o relatório de país da Comissão Europeia.
A tributação deve ser o parceiro do crescimento dos negócios e da adoção da IA que até agora reduz a participação do trabalho na renda, em vez de empregos e, portanto, também exige formas adequadas de redistribuição de renda. Para além da formação e da investigação, a ação pública pode eliminar os obstáculos à mobilidade laboral, desde o transporte até aos lares e jardins de infância.
Na verdade, não há necessidade de ser Edison ou Steve Jobs, basta ser capaz de imitar e aplicar os ingredientes das superestrelas da fronteira global. digital é definido “tecnologia de uso geral” como a eletricidade: pode ser aplicada tanto na construção de naves espaciais quanto na colheita de tomates.
As inovações relacionadas à eletricidade fizeram crescer grandes corporações que sobreviveram por mais de um século e destruíram muitas outras que demoraram a mudar e foram varrido pela competição.
Itália foi lento na introdução de tecnologias digitais devido ao pequeno porte de mais de 90% das empresas. Além disso, a gestão familiar dessas empresas, ainda mais do que a propriedade familiar, afeta a capacidade gerencial, pois os gestores mudam de uma empresa para outra trazendo as experiências mais efetivas.
Cada passo na adoção da tecnologia tem consequências para o bem-estar. Sabemos bem que o participação feminina no mercado de trabalho é baixo na Itália em comparação com o resto da UE e pode piorar com a automação não controlada: um estudo do FMI constata que, analisando as tarefas em vez do local de trabalho, as mulheres têm mais tarefas rotineiras e menos analíticas do que os homens, em todos os países, setores e ocupações . E aqueles com os níveis de habilidade mais baixos estão expostos de forma desproporcional à automação.
Este processo reduziria ainda mais a renda familiar e o crescimento populacionalque depende disso. Além disso, como na transição as superestrelas aumentam a produtividade e não os empregos, estes aumentam nas indústrias, mas sobretudo nos serviços de baixa produtividade e baixos salários que criam sérias tensões sociais (Gilets jaunes) se as medidas de apoio não forem tomadas oportunamente.
Em euTalia la banda larga atendimento super rápido em controle de processos de produção e um fabricando-se com a internet das coisas ainda não cobre todo o território nacionalnacional, mas nem todo o centro da capital. O que limita o investimento público e privado necessário para completar a cobertura da banda larga e os demais investimentos – transportes e habitação – necessários à mobilidade e, consequentemente, à recuperação da produtividade?
Entre os palestrantes sobre inovação e produtividade, professor eu escaneio da Universidade Tor Vergata e braço direito do ministro da Economia, Giovanni Tria, para investimentos públicos, respondeu a essas perguntas lembrando que o a estabilidade dos incentivos é tão importante quanto os próprios incentivos para os investidores privados e recomendou o alargamento da superamortização aos investimentos para a transição digital e energética, conforme definido na classificação europeia.
Robert Torrini do Banco da Itália e ex-presidente da ANVAR, além de coautor de um livro recente sobre produtividade, lembrou como o declínio demográfico na Itália só pode ser neutralizado por um aumento na produtividade. Além disso, indicou articulações precisas de políticas para o diálogo das escolas de negócios e preparação para o advento da automação. Todos priorizaram o crescimento das empresas e a capacitação contínua para sair da estagnação produtiva, inclusive o debatedor prof. Giampaolo Galli do Observatório CPI que mostrou como o indicador europeu para os vários aspectos da adoção digital coloca a Itália em 25º lugar entre 28 países europeus.
Capacitação é decisiva no uso da inovação
Aos elencados por Cottarelli em seu último livro, Eu acrescentaria outra “fraude do establishment”: que os investimentos em TIC são suficientes para reiniciar a produtividade.
Na figura abaixo, à direita, estão os investimentos em tecnologias de informação e comunicação (TIC) que puxam a produtividade desde meados da década de 60. A Espanha investiu pesadamente em TI desde 1995, ao contrário da Itália, mas o mesmo investimento não se traduziu em igual aumento da produtividade da Espanha e da Alemanha. A razão para esta diferença pode ser encontrada na insuficiente capacidade de gestão das empresas espanholas, como mostram as pesquisas World Management.
Enquanto na década de 1985-95 a capacidade gerencial não era tão importante, a partir de 1995, ou seja, desde a introdução das tecnologias digitais, ela se tornou decisiva para o crescimento da produtividade.
Mas mais grave ainda é não ter formado quem tem de usar o digital nos processos de produção ou na aquisição de conhecimento. E um sistema de treinamento e pesquisa que reduz a possibilidade de criação de spin-offs e novas empresas de alta tecnologia.
A Formação do capital humano foi tema de Stefano Scarpetta, Diretor da OCDE, cujas prioridades foram comentadas pelo Prof. Egidi, ex-reitor da LUISS e da Universidade de Trento. Nesse campo, a OCDE possui publicações importantes para a avaliação do conhecimento de jovens de XNUMX anos (PISA) e para adultos (PIACC) e a Estratégia de Habilidades do País.
E os resultados recentes do Pisa 2018 mostram que Jovens italianos de quinze anos abaixo da média dos países avançados não apenas em ciências, mas também em habilidades de leitura crítica, ou seja, avaliação e seleção de informações encontradas online. Essa capacidade de distinguir entre verdadeiro e falso e de reconstruir informações é parte fundamental do conhecimento em uma época em que não há mais apenas um livro didático, mas milhares de informações online para navegar.
Com o PIACC, a OCDE conclui que na Itália, os empregos atuais podem ser automatizados em até 50%, em comparação com 30% na Noruega. Isso depende das qualificações dos adultos que, para 38%, têm baixas qualificações básicas. Uma comparação internacional mostra que a incompatibilidade de habilidades e o nível de educação não são muito diferentes na Itália de outros países da OCDE: as empresas que não conseguem encontrar as habilidades que procuram são pouco mais de 20%, em comparação com 80% no Japão e mais de 40%% na Alemanha . O problema específico da Itália parece ser que poucos adultos recebem treinamento e poucas empresas oferecem oportunidades de treinamento. A estratégia de competências na Itália, aprovada em 2017, permanece na gaveta.
O professor Egidi destacou que, com poucas empresas na fronteira e a maioria em indústrias tradicionais, não é de admirar a aparente contradição entre o fato de produzirmos menos graduados do que a média europeia e, ao mesmo tempo, muitos deles não encontrarem emprego na Itália. . Exportamos assim muitos jovens qualificadosempobrecendo ainda mais a composição de competências no sistema produtivo e reduzindo a possibilidade de criação de spin-offs e novos negócios de base tecnológica.
O fato de que a invenção científico-tecnológica nas universidades e as oportunidades para negócio nas empresas referem-se a objetivos e estilos de análise muito diferentes do que nos Estados Unidos e na Ásia. A integração ou pelo menos o diálogo entre a pesquisa acadêmica e a inovação industrial são afetados e enfraquecem os incentivos para que os pesquisadores atuem nas duas áreas.
Em vez de temer qualquer forma de avaliação, lembrarrere para agências de rating internacionais não apenas forneceria às empresas informações confiáveis para identificar potenciais parceiro mas também encorajaria as universidades a projetar estratégias de desenvolvimento válidas.
Até as propostas relativas aos conteúdos formativos ("Reforço das competências técnico-científicas, ... soft-skills" etc.) são aceitáveis, mas para que os gritos de Manzoni não permaneçam é preciso, por um lado, monitorar indivíduos institucionais, públicos e privados, que terão que operar nesse sentido, monitoramento que não existe até o momento, e sobretudo que os formadores sejam formados: a formação do pensamento crítico é um processo complexo que requer o acompanhamento de especialistas; as soft skills e a resolução de problemas têm sido faladas durante demasiados anos sem que se faça realmente nada para criar as competências dos formadores nestes domínios.
°°°° As soluções indicadas neste artigo derivam das propostas dos palestrantes e da discussão na conferência do Observatório de produtividade e bem-estar sobre "5 Prioridades para desencadear um novo dinamismo na sociedade italiana" em 28 de fevereiro de 2020
