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Banco da Itália e o Partido Democrata, uma jogada desajeitada, mas não lesa majestade

A independência do Banco da Itália e o poder de nomeação do governador não são a mesma coisa e não há dúvida de que a escolha da liderança da Via Nazionale pertence à política, mas est modus in rebus – precedente de Saccomanni – Visco e supervisão bancária: mudar pessoas e/ou regras?

Banco da Itália e o Partido Democrata, uma jogada desajeitada, mas não lesa majestade

Mais torpe do que isso, a moção parlamentar anti-visco do Pd, qualquer que seja o julgamento que se queira fazer sobre o atual governador do Banco da Itália, não poderia ser. Uma operação deste tipo levanta questões de método e mérito extremamente delicadas, que devem ser enfrentadas com equilíbrio, mas que não permitem exploração nem banalização. Porém, um ponto precisa ser esclarecido imediatamente, além das demasiadas hipocrisias circulando de um lado e de outro: por mais discutível e irrelevante que seja, a moção do Partido Democrata não é um ato de traição nem, muito menos, um abuso de doces. Este não é o cerne do problema, mas é bastante claro que est modus in rebus, porque se o Partido Democrata queria se distanciar da confirmação de Ignazio Visco à frente do Banco da Itália havia maneiras mais respeitosas e elegantes para fazer isso.

Certamente a campanha eleitoral tudo enfatiza e deforma e as toxinas da demagogia que põe em circulação envenenam o confronto público, mas um telefonema preventivo de Matteo Renzi ao primeiro-ministro Paolo Gentiloni não teria sido suficiente para representar a orientação oposta do Partido Democrata em um forma menos musculosa a confirmação do Governador Visco no topo do Banco da Itália? A forma não é um enfeite inútil e faz a diferença, ainda que seja inteiramente legítimo ao Partido Democrata manifestar sua escolha sobre a nomeação em vista da Via Nazionale sem que isso assuma a forma de uma invasão de campo. Porque não é.

Poder de nomeação e respeito pela independência do Banco da Itália não são a mesma coisa. A independência do banco central não deve nem remotamente ser questionada porque corresponde ao interesse nacional, mas a nomeação do Governador só pode caber ao poder político. Isto acontece em todo o mundo e é a mesma lei italiana que rege o procedimento ao prever que cabe ao Primeiro-Ministro avançar uma proposta em Conselho de Ministros e ao Presidente da República assinar o respectivo decreto de nomeação.

Afinal, como esquecer como o último governo Berlusconi levou à inesperada promoção de Visco a número um na Via Nazionale? O candidato natural à sucessão de Mario Draghi, chamado à presidência do BCE, era o diretor-geral do Banco da Itália, Fabrizio Saccomanni, personalidade estimada na Itália e no exterior, mas desagradado pelo então ministro da Economia, Giulio Tremonti, que pressionou Berlusconi a deixe-o de lado e abra caminho para o Visco. Uma escolha que pode ser discutida infinitamente, mas que estava totalmente dentro dos poderes legítimos do governo. Mesmo assim havia um problema de método e um problema de substância e as coisas aconteceram como sabemos.
Quanto à substância, pode-se debater se a confirmação de Visco é ou não a melhor escolha, mas é legítimo fazê-lo. Não há dúvida de que na crise dos quatro bancos da Itália central, no MPS e nos bancos do Veneto, a ação da Supervisão Bancária foi no mínimo lenta e às vezes pouco eficaz, mas coube a Visco ou de regras de fiscalização mais atentas ao respeito das formas do que ao conteúdo das questões? Naturalmente, as regras não são tudo e as pessoas não são todas iguais, mas um orçamento equilibrado da Província de Visco deve levar em conta todos os aspectos.

O que Visco fará neste momento? Ele será confirmado in extremis, ele sairá, um novo governador do Banco da Itália chegará? Em breve saberemos se a moção do Partido Democrata, por mais adoçada que seja pelo Governo, fala por si. Mas, em todo o caso, o primeiro-ministro tem hoje uma grande responsabilidade, a quem ninguém dará descontos se as suas movimentações não estiverem à altura da situação. Qualquer que seja a escolha que faça, a nomeação que irá propor para o Banco de Itália só pode inspirar-se nos critérios do Governador de máxima autoridade, competência, capacidade de trabalho em equipa e sobretudo liberdade de pensamento.

Permanecendo ou não na Via Nazionale, Visco - que sob o reinado obscurantista de Antonio Fazio foi exilado para a OCDE - teve o mérito de potencializar as diversas competências e o pluralismo cultural no Banco da Itália e este é um tesouro que, por mais que acabe com o história das nomeações, não pode ser perdida.

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