A implementação da Adenda do BCE sobre empréstimos de cobrança duvidosa representa um primeiro passo, mas é preciso mais para superar os desalinhamentos com a União Europeia. Este é o julgamento da Associação Italiana de Bancos contido em uma resolução aprovada por unanimidade por seu executivo.
No texto, a ABI "nota as melhorias introduzidas no texto da Adenda às directrizes do BCE" sobre Non-performing Loans, mas também nota "a necessidade das necessárias ligações entre o que é indicado pela Adenda e a aplicação dos princípios contabilísticos padrões e obrigações de relatórios públicos”. Adicionalmente, a comissão executiva sublinha que a Adenda – na versão publicada a 15 de março de 2018 – não prevê obrigações generalizadas para os bancos e não produz efeitos jurídicos obrigatórios, pelo que não é uma medida do primeiro pilar. O Adendo fornece uma indicação das expectativas das autoridades supervisoras europeias em relação às formas pelas quais os bancos avaliarão os riscos futuros específicos aos quais estão expostos.
Assim, segundo a ABI "o conteúdo da Adenda terá de ser avaliado e enquadrado juridicamente face às alterações ao quadro regulamentar europeu, em necessária ligação - também quanto à sua entrada em vigor - com as propostas da Comissão sobre o tratamento das exposições a créditos deteriorou-se, superando os desalinhamentos atualmente previstos". É essencial, segundo a Associação, “assegurar a coerência entre os diferentes níveis das fontes reguladoras e a plena ligação entre as várias autoridades europeias”.
Por fim, a ABI manifestou a esperança de que "será alcançada o mais brevemente possível uma estabilização e simplificação do quadro regulamentar europeu, condição para garantir o justo equilíbrio, que hoje não se conseguiu, entre as necessidades de estabilidade e crescimento e dar Segurança jurídica dos bancos europeus”.
O Parlamento Europeu e o Conselho da União terão, portanto, de avaliar as propostas da Comissão tendo também em conta o impacto nas empresas e no desembolso do crédito com base numa análise custo-benefício das medidas individuais propostas. De fato, segundo a ABI, “os automatismos na avaliação das garantias, a rigidez quanto à possibilidade de adoção de medidas de apoio às pequenas e médias empresas e às empresas em dificuldade temporária, se não devidamente considerados, teriam um efeito pró-cíclico efeito, afetando negativamente a cobrança na escritura. Durante o processo legislativo europeu, a ABI prestará a sua colaboração apresentando propostas construtivas”.
