A solução federal global e o método constitucional integrador proposto por Altiero Spinelli nunca foram realmente tentados na UE, mesmo que este ou aquele aspecto do processo de integração - e em particular a moeda única - pertença mais ao modelo federal do que à comunidade one e o sistema europeu se desenvolveu inserindo peças pertencentes ao modelo federal no mecanismo comunitário. São o Parlamento Europeu, o Banco Central Europeu ou o Tribunal de Justiça quando atua como se fosse um Tribunal Constitucional Federal para proteger a prioridade do direito comunitário sobre o direito de cada Estado.
Como o espectro do comunismo de Karl Marx (dizia Spinelli), no entanto, o modelo federal vagou e ainda anda pela Europa quando parece necessário dotar a dimensão interestatal de uma autoridade política que escapa à capacidade de (in)decisão das dimensões estatais.
Ao negar o modelo de gradualismo constitucional, a crise económica e financeira que atinge a União desde 2008 e o desafio mais recente dos fluxos migratórios de países famintos e devastados pela guerra insinuaram elementos perturbadores no mecanismo da comunidade e não mais integradora que fez aparecer pela primeira vez os riscos da reversibilidade do processo de unificação do continente. A presença desses elementos disruptivos enfraqueceu progressivamente a força positiva e Os eurocéticos aumentaram assim que criaram movimentos políticos abertamente euro-hostis em todos os países membros, sem exceção, que se tornaram a maioria na Polônia e na Hungria.
Na itália, as eleições de 24-25 de fevereiro de 2013, com a perda de nove milhões de votos das duas grandes coligações de centro-direita e centro-esquerda, trouxeram para o parlamento uma nova classe política basicamente eurocética, senão euro-hostil. Com a rara exceção daqueles que periodicamente contribuem com palavras para a miragem dos “Estados Unidos da Europa” sem contudo especificar o conteúdo do projeto, o modo de realização e a agenda para que não fique um objetivo indeterminado no tempo , a maioria das forças políticas italianas parece ter se alistado para o futuro "fã da nação".
O elemento unificador desta festa virtual reside naintolerância às regras europeias – que foram então aprovadas por grande parte do Parlamento a partir da infeliz regra de ouro dos orçamentos equilibrados – juntamente com a opinião dominante sobre a desvalorização da moeda única, o desconhecimento dos mecanismos comunitários de decisão, a distância sideral entre A política italiana e nossos representantes nas instituições europeias, a incapacidade crônica de gastar das regiões e o alto nível de violação das "leis europeias".
Portanto, não é de surpreender que nestes anos seja mudou radicalmente a relação entre os italianos e a Europa: "Nós nos amávamos tanto", pode-se dizer, retomando o título de um conhecido filme italiano, se levarmos em conta que o último Eurobarômetro aponta nosso nível de confiança na União Européia em 38% e nossa opinião em 62% daqueles que acreditam que a voz da Itália não conta na Europa, mesmo que a maioria dos italianos peça mais Europa e isso é o euro e não a lira, o exército europeu e o governo e as políticas comuns em vez das nacionais .
O associações pró-europeias italianas, herdeiro de Altiero Spinelli mas formado na escola do federalismo ideológico de Mario Albertini, hoje aparece dissolvida, dividida e incapaz de conter os impulsos populistas marcados por um euroceticismo generalizado que passam pelo mundo político e pela grande imprensa de informação em Itália, porque a sua fragilidade está ligada a posições vacilantes que vão desde a aceitação acrítica e por vezes satisfeita da nova governação económica e monetária - considerada como um passo para a Europa federal segundo o modelo Monnet funcionalista – ao pedido da improvável criação, em tempos politicamente determinados, de um Estado federal entre os países da Zona Euro.
Altiero Spinelli havia escrito em 1955: “Evidentemente, não basta que uma ordem (federal) tenha méritos intrínsecos. Para que se concretize, é preciso ver se ao seu redor, em seu suporte permanente, podemos esperar o conjunto de impressionantes forças vitais da civilização moderna, não destinadas a se dissolver rapidamente; de tal forma que, para se afirmarem, sentem que precisam desse regulamento e, por isso, estão dispostos a agir para o manter em vigor. Seria inútil construir um edifício que ninguém mais se interessasse em preservar, mesmo que, devido a algumas circunstâncias favoráveis, se encontrassem forças suficientes para construí-lo”.
A cada dia mais e mais reality shows, dramaticamente, que não pode haver alternativa à unidade política da Europa na perspectiva do reforço da secessão secular com o Oriente e o Mediterrâneo. Para construir esta alternativa precisamos urgentemente de uma "operação de verdade" conduzida por um vasto movimento de opinião muito para além das associações europeístas, uma aliança de inovadores que surgem do mundo da economia e do trabalho, da cultura e da investigação, das organizações juvenis e do voluntariado sector que envolve todos aqueles que experimentam a utilidade da integração europeia e pagam as consequências dos custos da não-Europa.
