Num momento de crise como o atual, com as bolsas caindo sucessivamente em sinais negativos e com os títulos do governo não acompanhando os Bunds alemães, chegam mensagens encorajadoras do setor de seguros: na Itália, as seguradoras estão entre as os principais investidores institucionais captam fluxos que são direcionados para empréstimos de longo prazo e assim governo e empresas podem acessar recursos para investimentos e crescimento. Esse é o quadro traçado pelo diretor-geral do Ania, Paolo Garonna, após ouvir a Comissão de Finanças do Senado sobre a delegação ao governo para a reforma tributária. O setor – acrescentou – tem amplo potencial de desenvolvimento, mas é penalizado – reclamou – por algumas decisões de política fiscal.
“O total de ativos de seguros ascende a mais de 500 mil milhões, a maioria dos quais investidos no apoio aos nossos negócios. Aproximadamente 200 bilhões estão investidos em títulos públicos, dos quais 75% são italianos”, destacou Garonna. “No final de 2010, as seguradoras arrecadavam 12% da poupança financeira total das famílias italianas” e direcionam uma parte importante dos fluxos de poupança “para investimentos tipicamente de longo prazo. Governos e empresas podem acessar recursos essenciais para financiar investimentos para crescimento e inovação”.
Garonna então sublinhou que, em comparação com os países europeus vizinhos, as seguradoras italianas ainda têm um potencial de desenvolvimento considerável. Mas – reclamou – “existem fortes constrangimentos ao seu crescimento”, caracterizados por políticas fiscais desfavoráveis que penalizam o setor face aos concorrentes estrangeiros. “Em vez de incentivar o investimento em segurança e prevenção, as seguradoras italianas estão em desvantagem em comparação com seus concorrentes estrangeiros porque os impostos sobre a renda das empresas e os prêmios pagos pelos segurados são estruturalmente mais altos na Itália. Isso desestimula o investimento." Em detalhe: “As reservas vida e não vida foram sujeitas a um empréstimo forçado, sem igual noutros países” e, além disso, com a entrada em vigor do federalismo, “o imposto sobre os prémios de responsabilidade automóvel aumentou em muitas províncias . A alíquota do Irap foi aumentada em dois pontos percentuais em relação às demais empresas”. E, portanto, "colocar as seguradoras italianas em pé de igualdade do ponto de vista tributário com as de outros países pode contribuir significativamente para o reequilíbrio estrutural do sistema tributário e, dessa forma, para o relançamento do crescimento da economia italiana" .
Garonna espera, assim, uma rápida aprovação da delegação, bem antes do prazo fixado para Setembro do próximo ano, e que com ela as regras que regem as contribuições para os regimes complementares de pensões e fundos complementares de saúde sejam também sujeitas a revisão do ponto de vista fiscal . Porque - explicou o director-geral da ANIA - a delegação intervém na fiscalidade e na assistência: "são precisamente estas as frentes que nos poderão permitir recuperar rapidamente a credibilidade e a confiança dos mercados financeiros na nossa capacidade de honrar os compromissos assumidos com a Europa e os investidores ”. Segundo Ania, em particular, a contribuição para os regimes complementares de pensões e fundos complementares de saúde "deveria ser ainda mais facilitada em benefício dos cidadãos e dos trabalhadores: qualquer desincentivo ao recurso a estas formas de segurança e assistência social complementar - disse Garonna - acabaria inevitavelmente exercer forte pressão sobre os gastos públicos”.
