Aparentemente, a pedra fundamental para uma renovação completa da Confindustria foi lançada em Assis de Bérgamo. Milhares de empresários se reuniram a portas fechadas e falaram abertamente. Eles perceberam a difícil situação em que se encontram: não têm respaldo político confiável, não têm sindicatos capazes de estipular pactos duradouros para o desenvolvimento, não podem contar com uma cultura de mercado sólida e difundida.
Pelo contrário, vêem-se confrontados com uma política cada vez mais autorreferenciada e com uma perda de credibilidade de todas as classes dominantes que envolve também em grande medida os empresários e a Confindustria. Então, foi dito que você tem que se defender sozinho. Precisamos parar de pedir favores ou subsídios da política. Devemos evitar ser homologados à política, não participando dos teatros falantes que caracterizam o modo de fazer política na Itália. Acima de tudo, os métodos de gestão da própria organização devem assemelhar-se o menos possível aos ritos e sistemas da política, a começar pelas campanhas eleitorais para os vários cargos associativos e o uso inescrupuloso do sistema de espólios pela facção vencedora. Repropõe-se, no fundo, a inspiração filosófica que já pertenceu a Ângelo Costa, o lendário primeiro presidente da Confindustria no pós-guerra, ou seja, de uma associação autoritária e não empresarial que defende não só os interesses das empresas existentes, mas "parece nas empresas que virão” ou seja, uma Confindustria que deve ter a ambição de prosseguir, também através da defesa de legítimos interesses partidários, um interesse geral mais alargado do país para o desenvolvimento económico e cultural.
Mas como reformar a organização e o comportamento de seus gestores para conseguir essa importante mudança de ritmo? Uma nova cultura é necessária não apenas para ser oferecida ao país, mas para ser aplicada principalmente dentro do sistema da Confindustria, se alguém realmente quiser dar um exemplo para toda a classe dominante. E realmente há muitas coisas a mudar, no comportamento antes mesmo nas regras estatutárias e na reorganização mais eficiente dos escritórios. De fato, não podemos nos iludir que será apenas cortando custos e unificando serviços que a Confindustria recuperará o peso de um membro diferente e autoritário da classe dominante que está perdendo um pouco. Será necessário primeiro definir as prioridades que o sistema deve perseguir com papéis diferenciados entre o centro e a periferia e, assim, modificar a corrida para poltronas pequenas ou grandes. A degeneração para a politicagem se afirmou há mais de uma década com a presidência de D'Amato, quando o mesmo presidente dividiu explicitamente a associação entre a maioria que ganhou as eleições e a minoria que perdeu com o direito de a maioria ocupar todo o comando cargos, quando foi afirmado o conceito de que Il Sole 24 Ore e Luiss são duas "ferramentas" nas mãos da presidência a serem usadas para a prossecução dos seus fins políticos. Em suma, quando se perdeu o conceito de Confindustria como livre associação de empresas em que o presidente não é o "patrão" dos industriais que conquistaram aquele lugar após uma dura disputa eleitoral, mas o "porta-voz" dos empresários chamados a esse papel ao puro espírito de serviço.
Quando já não se entendia que a Confindustria ganhava mais prestígio e autoridade por ter promovido um grande jornal independente ao serviço de toda a economia italiana, do que por usar essa ferramenta diariamente como um porrete para pressionar este ou aquele partido ou este ou aquele ministro. Assim, Luiss, nas intenções de Guido Carli, deveria ser um centro autônomo de elaboração cultural e certamente não um produtor lobista de cultura a reboque de interesses contingentes. Independentemente de estas propostas terem ou não sido plenamente implementadas, elas produziram, em todo o caso, sérios danos na prática da Confindustria, que muitas vezes acabou por absorver a lógica dos partidos, das divisões em correntes, do parcelamento do comando posições. Daí a degeneração dos chamados “profissionais da representação”, visto que se se trata de organizar correntes ou festas amarradas então precisamos de profissionais dispostos a permanecer na associação quase a tempo inteiro. E é estranho ouvir Stefano Parisi, ex-diretor geral da Confindustria, trovejar contra essa degeneração, já que ele mesmo foi um dos mais ativos promotores dessa prática. Ele está arrependido? Tudo isto, paradoxalmente, aconteceu num momento em que se declinava o tradicional papel político da Confindustria, que extraía a sua principal legitimidade do seu papel de contraparte dos sindicatos e de principal sujeito da mesa de negociações com o Governo. Este último praticamente caiu em desuso, enquanto o papel de coordenação dos grandes acordos coletivos de trabalho vai se desvanecendo progressivamente com o surgimento da negociação descentralizada e dos acordos de empresas (marcas Fiat) que substituem os nacionais.
Então, o que fazer com a Confindustria? Se o papel de contraparte sindical (que foi a necessidade decisiva dos fundadores há um século) for progressivamente reduzido e com ele o de sujeito político, que espaços poderá a organização dos industriais ocupar? Um papel de lobby apenas para medidas que dizem respeito a setores individuais pode ser melhor desempenhado por associações comerciais que representam interesses homogêneos. Um lobby sobre as grandes questões de tributação, política econômica, regras de mercado, direito societário já é feito pela Assonime que também reúne bancos e seguradoras e, portanto, pode representar melhor as demandas das sociedades anônimas. Fazer mais serviços de negócios? Claro que é possível, mas existe um importante mercado privado de serviços empresariais que se adapta e se especializa com maior rapidez e flexibilidade do que os escritórios de uma grande e complexa associação. Porém, em um país como a Itália onde há uma baixa cultura de mercado, onde a escola está distante do mundo dos negócios, onde o setor público é cada vez maior apesar de governos que se proclamam liberais e dizem querer menos, onde o "mão morta" de muitos pequenos e grandes monopólios desacelera a competitividade do sistema, a Confindustria poderia e deve ter um papel importantíssimo para tentar mudar o clima da opinião pública e fazer o mercado valorizar um pouco mais, a mobilidade, o mérito. Mas, para isso, deve recuperar a credibilidade. Se pregar as virtudes do mercado e do mérito, terá de ser a primeira a dar o exemplo, aplicando-as internamente de forma transparente. E então chega de práticas parapolíticas que recompensam a adesão a um consórcio, mas devem criar estruturas onde as escolhas profissionais feitas por profissionais sejam privilegiadas. Que dano, por exemplo, a nomeação de Gianni Riotta para a direção da Il Sole 24 Ore causou à imagem da Confindustria (assim como às finanças da editora) fora da lógica de uma empresa listada na Bolsa?
Carbonato: não apenas um "símbolo de status"
Para o presidente dos industriais de Turim, é necessária uma grande reforma que levará a Confindustria a fazer menos pedidos, mas mais propostas ligadas aos interesses gerais - Antes de escolher o novo presidente, vamos decidir o que fazer e como chegar lá
“Sentimo-nos como quem está na linha da frente sem ter atrás de nós o apoio adequado para a dureza da batalha que se trava”. Gianfranco Carbonato, presidente do Sindicato Industrial de Turim, fala sobre o estado de espírito de muitos empresários que acorreram às reuniões de Bérgamo para expressar esse mal-estar e buscar, sem alarmismos desnecessários, mas com firmeza, uma saída possível para essa situação de sofrimento . “A alta afluência de empresários num evento que decorreu à porta fechada e, por isso, sem grande carisma, demonstra que foram abordadas questões profundamente sentidas. Afinal, na Itália, poucos grupos sociais sentem em primeira mão os efeitos da competição internacional. Só os empresários experimentam o esforço de quem tem que se medir diariamente nos mercados internacionais. E sentem que os políticos não têm na sua Agenda o compromisso de apoiar a competitividade das empresas. Os empresários vivem, como outros grupos sociais, um distanciamento crescente da política, de sua forma de debater, de sua incapacidade de tomar decisões condizentes com a necessidade de reiniciar o desenvolvimento do país”.
Carbonato, que é presidente de uma empresa de médio porte que atua no mundo todo, sabe quais são os problemas das empresas. Não se trata de ter subsídios, mas de estabelecer uma ação de recuperação e reformas que levem a um aumento geral da produtividade. E a Confindustria deve propor-se como um interlocutor sério e credível do Governo com o qual deve manter uma relação dialéctica e equilibrada mas mantendo-se firme nas suas próprias ideias. “Todos devem ser levados a entender – diz Carbonato – que os empresários da Confindustria não fazem pedidos, mas apresentam propostas que não se baseiam apenas em um interesse particular, mas também se conciliam com o interesse geral do país para retomar um caminho de crescimento".
A Confindustria mantém, portanto, uma função importante como representante do sistema empresarial. Mas também deve certamente rever o seu funcionamento, acompanhar os tempos. ” Sim, mesmo a Confindustria - afirma Carbonato - deve enfrentar rapidamente uma fase de renovação, racionalização e reorganização. Talvez hoje algumas funções tradicionais não estejam mais no centro do sistema, como a sindical por exemplo, ainda que, como vimos recentemente com o caso Fiat, nossa organização deva ser mais inovadora e mais proativa. Hoje, porém, a inovação e a internacionalização estão no topo dos interesses das empresas e temos de fazer mais nesta área tanto diretamente como nas relações com o Governo.” Do ponto de vista organizacional, Carbonato acredita que hoje “existe um sistema em muitos níveis que torna a gestão muito complexa. Precisamos iniciar uma reforma importante que foque melhor o sistema no que fazer e reduza muitos níveis de representação.” Mas por vezes neste caminho também se colocam obstáculos por parte de empresários que aspiram a cargos na associação. ” Basta pensar que ocupar um cargo numa associação não é um símbolo de estatuto mas é um compromisso que os empresários assumem por espírito de serviço e por vezes com sacrifício, tendo de subtrair um tempo precioso ao trabalho na própria empresa. ”
Ficam assim delineadas as tarefas para a nova presidência que, aliás, com bastante antecedência, já vê no terreno alguns nomes de prestígio da indústria italiana. “Parece cedo para falar sobre isso – diz Carbonato – e, de qualquer forma, todos os nomes que você lê são certamente de grande profundidade. O que precisa ser falado agora e o que fazer e como chegar lá. De qualquer forma, espero que haja uma designação amplamente compartilhada porque é preciso muita força e muito consenso para fazer reformas. Temos muitas frentes abertas externas e internas à nossa associação. Nunca antes houve a necessidade de um espírito unificado e de um senso de responsabilidade, certamente não de conflitos de poder reais ou presumidos”.
Precisamos de um Papa estrangeiro
Uma escolha ao estilo de Carli seria preferível para a liderança da Confindustria – a humildade em vez da ambição é decisiva
por Giulio Sapelli
Começou um debate sobre a Confindustria. Sobre a eficácia e eficiência da representação, ou pelo menos é assim que quero interpretar as intervenções sobre este tema, para não cair em disputas pessoais que fogem ao meu raciocínio. pelos chifres e nos perguntamos se o modelo de comando da representação da Confindustria em seu ponto apical não está errado. Isto é, se não é errado supor que o Presidente Nacional (os Sindicatos Territoriais são outra coisa…) da Confindustria deve ser sempre um empresário. Não abordo o problema do ponto de vista teórico: seria tedioso, mesmo que mais cedo ou mais tarde valesse a pena fazê-lo. Limito-me a recordar que, sem dúvida, a idade de ouro da Confindustria após a Segunda Guerra Mundial foi a da Presidência de Guido Carli e a Gerência Geral de Paolo Savona. Claro que todo mundo ficou irritado e ressentido com aquela díade. Mas depois esquecemos a tragédia da presidência de Costa, quando a Confindustria se opôs à entrada da Itália no Mercado Comum Europeu e quando os industriais ajudaram diretamente os partidos políticos nos quais votaram sem qualquer mediação. Acabou mal em termos de reputação e arriscou o racha entre a ala dos reformadores, que finalmente ganhou o jogo (Agnelli e Pirelli com sua reforma que foi histórica…) para então causar, infelizmente!, desastres. Eles podem ser resumidos com o acordo de época do acordo sobre o ponto único da escada rolante que trazia a assinatura de Giovanni Agnelli. Estávamos em uma situação dramática, claro, com violência em massa nas ruas e praças e fábricas com mortos e feridos nunca honrados o suficiente e a rendição da classe dominante econômica e política. Em vez de defender o estado, ela frequentemente defendia seus filhos que estavam na linha de frente entre os violentos. Hoje a situação internacional dos mercados, aliada à crescente subtracção da soberania aos estados nacionais, obrigaria os industriais a dar mais atenção a Bruxelas do que à política românica, transferindo uma boa parte do Viale dell'Astronomia para a Avenue Churchill em Bruxelas ( O "Chez George" está a dois passos e pode-se sempre jantar muito bem...), porque agora as grandes escolhas não são feitas em Itália, mas à escala europeia. E o tempo que é necessário dedicar à análise dos mercados e da conjuntura internacional exige a formação e crescimento de “intelectuais orgânicos” da representação industrial. Estou pensando naquele gigante incompreendido que foi Felice Mortillaro, por exemplo, que poderia ter sido o precursor desta nova temporada e que, não por acaso, ficou, no entanto, mortificado por sua excessiva liberdade de pensamento e sua inteligência brilhante demais. Se se quer falar de mérito, é preciso dar uma aura tecnocrática e não paternal à gestão da Confindustria, começando pelos mais novos, passando pelos ramos mais velhos. Bons funcionários de destaque com currículo ilustre e capazes de interpretar o coração profundo dos industriais seriam a solução. E talvez certamente resolvessem muito melhor os grandes dilemas que temos pela frente, com a colaboração constante dos empresários: como reestruturar a internacionalização da nossa representação proprietária, não só da indústria e como criar, a par do já existente e de alto valor, um pensamento tanque sobre as relações laborais que não é extemporâneo e casualmente inspirado pelo professor da moda, mas capaz, ao contrário, de dar andamento a esta questão não apenas em escala italiana, mas internacional. Em suma, com o Poeta Supremo pode-se desejar que seja melhor para o Imperator vir de horizontes fora da pepinière daqueles que devem ser representados: estes se dedicariam ainda melhor aos seus empreendimentos, com maior concentração e decidiriam com mais liberdade e com plena convicção e bem escrutinar os representantes assalariados. Acredito que a verdade (e, portanto, a solução simples) também na representação pode ser alcançada com pensamento complexo, mas que esse pensamento é, em última análise, muito mais frugal do que se poderia pensar: ele é construído por subtração e não por adição.
*Professor de História Econômica na Universidade Estadual de Milão
