“Manter uma linha prudente na política orçamentária nos últimos anos fortaleceu a capacidade de enfrentar turbulências externas”, disse o presidente doAcima, Lília Cavallari, em seu relatório por ocasião da apresentação do Relatório de Política Fiscal de 2026, definindo-o como “essencial” para manter um caminho credível de redução da dívida públicaUm choque nos preços da energia que se prolongue até a primavera de 2027 levaria, de fato, a um menor crescimento real e a um agravamento do superávit primário, o que elevaria a dívida para 140% do PIB em 2026, prevê o UPB no relatório. Além disso, "outro fator de risco diz respeito a realização dos rendimentos da privatização incorporadas ao DFP, equivalentes a um total de 0,8% do PIB no período de três anos de 2026-28. Na ausência dessas receitas, a estabilização da proporção em 2027 cessaria e a subsequente redução começaria a partir de um nível mais elevado."
Upb: Irpef e imposto fixo
O aumento da progressividade doimposto de renda pessoal“combinado com a expansão dos regimes alternativos para taxa fixa"Isso acentuou as disparidades de tratamento entre os vários tipos de renda e distanciou o objetivo de alcançar gradualmente a equidade horizontal prevista no mandato da reforma tributária", continuou Cavallari. As medidas do IRPEF implementadas no período de 2021-25, prosseguiu ele, "responderam a necessidades políticas específicas — muitas vezes relacionadas a emergências — por meio de mudanças que beneficiaram principalmente os trabalhadores de baixa e média renda. No entanto, elas complicaram a estrutura do imposto de renda sobre o trabalho, resultando em um aumento acentuado da alíquota, mesmo com um crescimento modesto da renda tributável."
Para lidar com esse efeito indesejável, a mais recente Lei Orçamentária previu a isenção tributária dos aumentos de renda decorrentes de renovações contratuais no biênio 2025-26. Essa medida, explicou o Presidente, oferece um remédio temporário que se perderia nos anos subsequentes, quando o aumento salarial, agora consolidado, estaria sujeito às alíquotas normais. Essas questões críticas levantam questionamentos sobre a adequação de se confiar ao sistema tributário objetivos que, por sua natureza, exigem intervenções seletivas e com prazo determinado. O risco é Subordinar os princípios de equidade, neutralidade e simplicidade do imposto a objetivos que poderiam encontrar instrumentos mais eficazes fora do sistema tributário.".
Upb: envelhecimento e pensões
As contas públicas italianas, continua Cavallari, estarão sujeitas à pressão das despesas ligadas aenvelhecimento populacional – pensões, saúde e assistência – aumentando até atingir o pico por volta de 2040. Nas décadas seguintes, “a questão mais relevante será a capacidade de garantir benefícios adequados de seguridade socialRazões de sustentabilidade financeira e a própria adequação dos benefícios sugerem a manutenção de uma estreita ligação entre a idade da aposentadoria e a expectativa de vida." Acrescentou que a demografia desfavorável "prejudica o potencial da economia italiana, reduzindo a população em idade ativa, sobretudo nas regiões do sul e nas áreas menos urbanizadas. No ano passado, a população em idade ativa diminuiu em mais de Unidade 70.000 com base em estimativas preliminares do Istat", citou Cavallari em seguida.
Upb: salários reais muito baixos
O mercado de trabalho italiano continuou a expandir-se. “com salários reais muito baixos”Em 2025, o emprego aumentou em aproximadamente 180.000 postos de trabalho, especialmente entre mulheres e trabalhadores com mais de 50 anos; a taxa de desemprego caiu, assim, para 6,1%. A taxa de inatividade, embora tenha diminuído ligeiramente, manteve-se superior aos níveis observados nos principais parceiros europeus. Os salários contratuais cresceram 3,1%, favorecendo uma recuperação do poder de compra; em termos reais, porém, os salários permanecem... mais de 8% abaixo dos valores médios de 2020.
Upb: Itália e a fidelidade fiscal na UE
Apesar dos progressos alcançados na recuperação da evasão fiscal (um aumento de 2,8 mil milhões em 2025, conforme indicado no Documento de Finanças Públicas) e da diminuição da propensão à evasão na última década, "A Itália ainda apresenta uma das taxas de conformidade fiscal mais baixas da UE.Persistem altos níveis de evasão fiscal no âmbito do IRPEF (Imposto sobre a Renda de Pessoas Físicas e do Desenvolvimento) por parte de trabalhadores autônomos, ineficiências na arrecadação de impostos, especialmente para governos locais, e uma margem significativa para melhorias na análise de risco de evasão.
