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UE, moins d'austérité : la règle d'or est de retour

Moins d'austérité et plus de développement - L'Union européenne s'apprête à modifier les règles budgétaires et un document examiné par l'Ecofin samedi relance le découplage des investissements des contraintes de dépenses tant qu'ils sont liés aux objectifs de l'UE

UE, moins d'austérité : la règle d'or est de retour

Plus d'investissements et plus de flexibilité dans les dépenses publiques : de nouvelles règles économiques s'annoncent pour l'Union européenne. Nous n'en sommes pas encore au dépôt du pacte fiscal, également recommandé par le président de la République Sergio Mattarella dans son message de samedi au Forum Ambrosetti de Cernobbio, mais nous nous rapprochons.

samedi àHelsinki Informel Ecofin, dans lequel le nouveau ministre italien de l'Économie fera ses débuts Roberto Gualtieri,Comité budgétaire européen (Efb), instance technique très appréciée dans la communauté, mettra cartes sur table en présentant un document conséquent de 119 pages rédigé sur mandat du président sortant Jean-Claude Juncker qui tentera de tracer les contours la réforme des règles fiscales.

Les pierres angulaires de la réforme, comme le rapporte un service approfondi publié dans le Dim 24 heures, il y en a deux : 1) nouvelles règles pour les dépenses publiques calibré sur la période de trois ans et ancré à la croissance de chaque pays mais surtout à la renaissance de la règle d'or, c'est-à-dire la dissociation des objectifs de dépenses d'investissement public tant qu'ils sont liés aux priorités politiques européennes ; 2) oules objectifs de remboursement de la dette publique ne sont plus liés par la règle des 60 % mais modulé pays par pays et planifié sur une période de 7 ans.

Bien qu'avec toutes les précautions diplomatiques et politiques nécessaires, si Ecofin adopte le document de laComité budgétaire européen, il est évident que le la stratégie d'austérité ira au dossier, comme le reste les vents de récession qui traversent même l'Allemagne recommande depuis longtemps.

Avec les nouvelles règles, les paramètres antérieurs du PIB potentiel, de laécart de productiondu déficit structurel et contrainte de 60% sur la dette publique donner plus de place aux politiques de développement, sans tomber naturellement dans le laxisme.

La proposition de l'EFB, qui part de prise en charge de la faillite de la Fiscal compat tant à des fins de désendettement que de stabilisation des finances publiques, il est conçu pour mieux prendre en compte la spécificité de chaque pays et de chaque économie afin de faciliter sa croissance et sa modernisation sans carcans inutiles. D'une grande importance, il est bien sûr le renouveau, certes limité, de la règle d'or qui peut donner une impulsion aux investissements dans les infrastructures et la numérisation dans un cadre européen harmonieux.

Naturellement, nous en sommes aux premiers pas et les propositions sur la table ont pour l'instant une valeur technique alors que le jeu de la nouvelle Europe est tout politique mais le vent de nouveauté apporté par la présidente Ursula Von der Leyen se perçoit à l'œil nu et est de bon augure.

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