Les 10 milliards de coupes dans les dépenses publiques prévues pour 2016 ils ne concerneront pas les transferts aux communes.
Cela a été annoncé par le Premier ministre Matteo Renzi à la fin de la réunion de ce matin au Palazzo Chigi avec l'Anci, l'Association des municipalités italiennes. Cependant, il reste encore à décider comment répartir les coupes de 1,2 milliard que la loi de stabilité impose aux communes pour cette année (un autre milliard concerne la baisse des transferts aux provinces et aux métropoles).
Il La définition de "2015-2017 ne contiendra pas de coupes supplémentaires à celles" déjà décidées avec la loi de stabilité, a déclaré le président de l'Anci, Piero Fassino, expliquant que "Matteo Renzi, avec qui les malentendus ont été surmontés, s'est dit disposé à résoudre positivement la question de la baisse des recettes de certaines Communes due au passage de l'Imu à la Tasi : en 2014 un fonds de péréquation était de 625 millions et maintenant le gouvernement a dit qu'il est disponible pour une solution à ce problème ».
Les municipalités ont alors « confirmé leur volonté de respecter l'accord sur la répartition des coupes sur les villes métropolitaines - a poursuivi Fassino -, mais en même temps elles ont fait un constat objectif, à savoir que cet accord est particulièrement onéreux pour Rome, Florence et Naples. Les maires demandent donc non pas une redéfinition de l'accord et de l'ampleur de la coupe, qui reste inchangée, mais un moyen, par un découpage différent entre les différentes villes ou avec d'autres mécanismes, de réduire l'impact sur Rome, Florence et Naples. Nous en discuterons aujourd'hui lors d'une réunion avec les villes métropolitaines pour définir une proposition que nous apporterons à la réunion de mercredi prochain ».
LE DERBY BOLOGNE-FLORENCE
Pour le moment donc, le derby entre Bologne et Florence reste ouvert. Hier le maire de la ville émilienne, Virginie Merola, avait accusé son collègue florentin et compagnon de parti au sein du Parti démocrate Dario Nardelle de ne pas représenter toutes les municipalités italiennes, l'exhortant à démissionner de son poste de vice-président de l'Anci. "Les chiffres sont des chiffres", a répondu Nardella, qui ces derniers jours s'était plainte de les coupes les plus importantes imposées à la métropole de la capitale toscane, comparée, par exemple, à celle de Bologne : « Le gouvernement a réduit ses fonds de 5 %, à nous de 23 ».
LA METHODE DE REPARTITION DES COUPES
Au centre du litige se trouve le mécanisme prévu par la loi de stabilité de 2015 pour la distribution de l'examen des dépenses imposée aux Communes et aux entités dites de grande superficie, qui vaut 900 millions pour cette année (dont 256 aux villes métropolitaines, les réalités administratives qui constituent le dépassement des Provinces, et le reste aux Provinces qui restent comme tels), auxquels s'ajoutent 100 millions supplémentaires dans les régions à statut particulier.
En substance, la méthode du coût historique n'est plus appliquée mais la méthode du coût standard, c'est-à-dire qu'il calcule le coût réel d'un service si tout fonctionnait comme il se doit et sur cette base, la réduction des transferts est effectuée, en prenant comme référence la dépense moyenne au cours de la période triennale 2010-2012 dans chaque province. Le nouveau critère des coûts standards, plus vertueux, est encore partiellement appliqué : 80% se réfèrent toujours aux coûts historiques et seulement 20% aux exigences standards. Et pourtant les maires sont déjà sur la défensive. Tout le monde était d'accord sur les règles établies dans la loi de finances : les problèmes sont survenus après que les calculs aient établi l'ampleur des coupes à imposer aux administrations individuelles.
LE HIT ET LA RÉPONSE DE NARDELLA-MEROLA
"Je ne critique pas la politique du gouvernement, mais j'ai posé un problème de partage des sacrifices à l'ANCI - a-t-il déclaré. Nardella sur Radio 24 –. Il existe des critères techniques qui établissent une série de modalités ; Je pose le problème que nous devons tous résoudre ensemble. Les collectivités locales les plus vertueuses sont souvent concernées. Posons un thème non pas en faisant une polémique entre les maires et le gouvernement, mais sur la manière dont des coupes proportionnelles et justifiables peuvent être appliquées aux différentes collectivités locales également sur la base de leurs capacités".
Mérola cependant, il a rappelé que « les critères de répartition des coupes ont été arrêtés en Conférence État-Régions. Nardella est le coordinateur, pour l'Anci, des villes métropolitaines : on n'a jamais vu un coordinateur qui au lieu de représenter tout le monde attaque d'autres villes. Donc, soit Nardella s'est trompé, soit il ne me représente tout simplement plus et c'est bien qu'il démissionne ».
LA CLASSIFICATION DES COUPES
Dans le détail, les coupes prévues pour Florence ils s'élèvent à près de 26 millions en valeur absolue en 2015, ce qui correspond à une diminution de 30,24 % par rapport à la moyenne 2010-2012. POUR Bologne au lieu de cela, le ciseau vaut un peu plus de 5 millions (-6,61%). Comme pour les autres villes, la primauté absolue des coupures appartient à Rome (-87 millions, soit -24,9 %), suivi de Naples (-65 millions, égal à -16,42%), Turin (-20 millions, soit une baisse de 6,61%) e Milano (-17 millions, également dans ce cas une réduction de 6,61%).
