Le plan de relance italien arrivera au Conseil des ministres le vendredi 23 avril, sera illustré les 26 et 27 par Draghi au Parlement et finalement envoyé à la Commission européenne le 30, comme prévu dans la feuille de route. Pas de retard, donc, même si le plan a été pratiquement révolutionné ces deux derniers mois. «Le gouvernement – c'est écrit dans la Relance – estime que les investissements envisagés dans le Plan auront un impact significatif sur les principales variables macroéconomiques et sur les indicateurs d'inclusion, d'équité et de développement durable. En 2026, année de la fin du Plan, le produit intérieur brut sera supérieur de 3,6 % à la tendance et l'emploi de près de 3 points de pourcentage ». Le gouvernement "veut gagner ce défi". Sur la base des dernières rumeurs, voyons quels sont les principaux chiffres du plan de relance de Mario Draghi et Daniele Franco.
LA VALEUR TOTALE DU PLAN DE REDRESSEMENT ITALIEN
Tout d'abord, les ressources arrivant avec le Fonds de relance s'élèvent à 191,5 milliards, dont 138,5 à utiliser pour de nouveaux projets et 53 pour des travaux déjà en cours. S'agissant de la nature des fonds, 68,9 milliards viendront sous forme de transferts non remboursables et 122,6 sous forme de prêts. Tout cet argent doit être dépensé d'ici 2026, sinon il sera perdu.
Ensuite, il y a encore 30,04 milliards alloués avec un fonds complémentaire (alimenté en déficit) pour financer des projets qui ne sont pas inclus dans le plan.
Au total donc, le paquet vaut 221,5 milliards.
Si le plan obtient le feu vert de Bruxelles et que tous les pays ratifient le Fonds de relance d'ici mai, l'Italie recevra les 27 premiers milliards cet été. Le reste viendra par tranches successives, qui ne sont cependant pas certaines : les transferts sont conditionnés à la mise en œuvre effective des projets jusqu'en 2026. Si nous ne tenons pas nos promesses, le robinet européen se fermera.
Le complexe
Le plan de relance italien est divisé en six missions :
- numérisation, innovation, compétitivité et culture ;
- révolution verte et transition écologique ;
- infrastructure pour une mobilité durable;
- éducation et recherche;
- inclusion et cohésion;
- santé.
Chaque mission est divisée en une liste de projets, accompagnés à leur tour d'un calendrier de mise en œuvre.
Le Règles européennes exiger l'utilisation d'au moins 24 % des fonds provenant de la Relance pour la numérisation, 38 % pour la transition écologique et 10 % pour la cohésion sociale.
Voyons maintenant, en détail, combien d'argent est alloué à chaque poste de dépense.
NUMÉRISATION : 42,5 MILLIARDS
En ce qui concerne le numérique, les investissements seront à large spectre :
- modernisation de l'administration publique;
- les incitations à l'innovation pour le secteur privé ;
- diffusion de l'ultra haut débit dans toute l'Italie.
6,13 milliards supplémentaires proviendront ensuite du Fonds complémentaire, dont un pour la diffusion de la 5G.
RÉVOLUTION VERTE ET TRANSITION ÉCOLOGIQUE : 57 MILLIARDS
Toujours sur le front de la soi-disant « révolution verte », les interventions couvriront divers domaines :
- développement des énergies renouvelables ;
- renforcement des réseaux électriques ;
- soutien à l'économie circulaire avec le renforcement de la gestion des déchets.
Pour cette mission, 11,65 milliards supplémentaires proviendront du Fonds complémentaire.
INFRASTRUCTURE POUR LA MOBILITÉ DURABLE : 25,3 MILLIARDS
En matière d'infrastructures, le Plan de Relance porte avant tout sur le renforcement des chemins de fer régionaux et l'extension de la grande vitesse.
ENSEIGNEMENT ET RECHERCHE : 31,9 MILLIARDS
Au sein du volet scolaire et universitaire, l'objectif principal est de développer les compétences numériques et les "Steam skills", acronyme signifiant "science, technologie, ingénierie, art et mathématiques".
INCLUSION ET COHÉSION : 19,1 MILLIARDS
Sur le front du travail, les priorités sont la réforme des politiques actives et le soutien à l'entrepreneuriat féminin.
SANTÉ : 15,6 MILLIARDS
Les fonds destinés aux soins de santé serviront principalement à reconstruire le réseau médical local et à moderniser l'ensemble du système avec des investissements dans la télémédecine, les dossiers de santé électroniques et la formation du personnel de santé.
LES RÉFORMES
Enfin, pour obtenir des aides européennes, l'Italie sera contrainte de mener au moins cinq réformes structurelles :
- administration publique;
- simplifications ;
- percepteur;
- concours;
- Justice.
