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Question et réponse populaires et à distance entre Sapelli et Quadrio Curzio au Sénat sur les procurations

par Silvano Bonini - Une vive confrontation à distance a caractérisé le cycle d'auditions au Sénat sur la réforme des Popolari - Objet de discorde : l'augmentation ou non des procurations - Giulio Sapelli s'est dit contre : « Ne touchez pas aux procurations » - Par opinion différente Alberto Quadrio Curzio: "Le nombre de procurations peut augmenter"

Procurations oui, procurations non : sur cette question, qui tient à cœur à la Banque d'Italie et qui représente le cœur de la réforme des banques coopératives, la discussion entre deux experts a été déclenchée à distance au sein de la commission des finances du Sénat du calibre de Giulio Sapelli et Alberto Quadrio Curzio. Appelé par les sénateurs à enquêter sur le sujet de la réforme des banques coopératives, l'historien de l'économie Sapelli prend une position ferme en défense de la structure actuelle : "Pas les mains sur les procurations", tandis que l'économiste Alberto Quadrio Curzio se fait plus ouvertement entendre dans la foulée : " Une certaine délégation est nécessaire".
Entre-temps, Sapelli a déclaré qu'"il n'y a pas besoin de lois, l'auto-réforme des statuts" des banques coopératives suffit. Puis, abordant l'un des "problèmes" autour desquels s'enflamme le débat sur la réforme, il souligne : "Étant donné que certaines banques coopératives sont répertoriées et qu'une récente déclaration de la commission européenne sur la coopération dit que les banques coopératives sont de facto des coopératives et pas seulement de jure parce qu'ils exercent des activités mutualistes, le vote par habitant est essentiel. Par conséquent - articule-t-il - laissez tomber les procurations, car les augmenter tue le vote par habitant ». Par ailleurs, pour Sapelli, étant entendu que pour les banques coopératives non cotées il n'y a pas de démarche à entreprendre, pour les cotées en revanche, « étant donné que la majorité des actions sont entre les mains de non-actionnaires, des variations peuvent être autorisées dans la limite de l'actionnariat, jusqu'à 5% dans les institutions qui n'ont pas de but lucratif telles que les fondations ou les fonds d'investissement à long terme, en stérilisant toutefois leur vote. Donc pour certains ils peuvent avoir au maximum 5 voix, à mon avis une seule". L'occasion de l'audition de la commission a également été mise à profit par Sapelli pour formuler quelques remarques contre la commission elle-même, qui traite - c'est la critique - avec les banques coopératives "au lieu de traiter de manière radicale et incisive avec les banques qui ont provoqué la crise due à un effet de levier excessif ».
Quadrio Curzio a rappelé combien les banques coopératives ont une « nature qui les place, en application d'un principe de marché social, entre la société et le marché. Par conséquent, pour la réforme des grandes bourses cotées, il faut veiller à ce que cette caractéristique soit restaurée autant que possible". Et donc - ajoute-t-il - "il faut assurer une expression adéquate des détenteurs du capital pour augmenter le nombre de mandataires et pour certains sujets institutionnels, notamment les fondations, pour permettre un pourcentage plus élevé de participation au capital". Et ici Quadrio Curzio s'arrête, sans indiquer aucun pourcentage. Le vote par habitant ? « Il doit rester, mais il faut augmenter le nombre de procurations. Certaines banques populaires sont déjà passées à 5". Quadrio Curzio précise : "Le vote par habitant est atténué par l'augmentation des procurations, mais pas déséquilibré". Et il donne un exemple : si une fondation détient une part importante du capital, elle ne se présente pas pour la part du capital mais pour son vote et 5 autres procurations. "Le problème, c'est que la représentation à l'assemblée générale n'est pas proportionnelle au capital détenu, c'est plutôt le principe des banques par actions". Vous êtes donc favorable à une transformation en spa ? « Non – répond Quadrio Curzio – je suis favorable à une mise à jour du modèle dans le contexte du XXIe siècle. Les banques coopératives sont nées au XIXe siècle, il s'agit de faire une mise à jour ».

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