Il y a quatre dernières nouvelles sur les retraites : augmentation de la zone non imposable, septième sauvegarde pour les travailleurs licenciés, temps partiel pour les travailleurs âgés et extension de l'option des femmes. Les mesures sont contenues dans le Loi de stabilité 2016, qui a reçu hier le feu vert du gouvernement.
Aucune de ces interventions n'augmentera la flexibilité sortante, un objectif annoncé à plusieurs reprises ces derniers mois par le Premier ministre Matteo Renzi et le ministre du Travail Giuliano Poletti, mais ensuite reporté à l'année prochaine faute de couverture. "Les conditions ne sont pas réunies", a répété hier le Premier ministre.
Cependant, les nouvelles règles introduites avec la manœuvre affectent de nombreux Italiens, retraités et travailleurs. Voyons quels changements sont à venir.
AUGMENTATION DE LA "ZONE NON FISCALE" DEPUIS 2017
Pour les retraités de plus de 75 ans, le seuil de revenu en deçà duquel on n'est pas tenu de cotiser l'Irpef passe de 7.750 8 à 75 7.500 euros, sensiblement au même niveau que pour les salariés. Pour les moins de 7.750 ans, la barre de la « zone détaxée » passe de XNUMX XNUMX à XNUMX XNUMX euros.
La mesure entrera en vigueur à partir de 2017 - a expliqué Poletti -, mais si l'UE permet à l'Italie de profiter de la marge de flexibilité supplémentaire de 3 milliards liée à la clause migratoire, le gouvernement évaluera s'il convient d'avancer à 2016 également l'augmentation de la zone non fiscale pour les retraités.
SEPTIÈME SAUVEGARDE POUR LES EXODATES
Pour financer l'opération (qui devrait coûter 1,2 milliard) "les ressources non utilisées dans les garanties fermées précédentes" seront utilisées, lit-on dans une note du Palazzo Chigi. La mesure concerne les quelque 24 XNUMX personnes qui étaient exclues des garanties précédentes.
CHOIX POUR FEMMES
Le régime expérimental devait expirer le 31 décembre 2015, mais il est prolongé pour toute l'année 2016. Les conditions d'accès devront donc être remplies d'ici l'année prochaine, mais elles ne changeront pas : les femmes employées à la fois dans le public et les secteurs privés peuvent choisir de prendre leur retraite à 57 ans et 3 mois (58 et 3 mois si indépendant) et avec au moins 35 années de cotisations, mais en échange ils doivent accepter un chèque calculé entièrement selon la méthode contributive, qui peut entraîner une réduction pouvant aller jusqu'au tiers du montant.
Poletti a précisé qu'"un total de deux milliards d'euros jusqu'en 2021" sera nécessaire pour prolonger l'option féminine. Toutefois, le ministre a annoncé qu'une clause de sauvegarde est liée à la mesure : si les ressources ne suffisent pas, il y aura "une prolongation jusqu'en 2017 et 2018 du système de péréquation des retraites Letta".
TEMPS PARTIEL POUR CEUX QUI SONT PROCHES DE LA RETRAITE
« La règle – écrit le gouvernement – vise à accompagner activement les travailleurs âgés vers la retraite. Il sera possible de demander un travail à temps partiel, mais sans avoir de pénalités sur la pension". L'État devrait mettre à disposition 100 millions par an (mais la somme n'est pas encore certaine) pour couvrir au sens figuré les faibles cotisations versées par l'entreprise à l'INPS : ainsi, arrivé à la retraite, le travailleur qui a conclu à temps partiel sa carrière recevra toujours le chèque comme s'il avait travaillé jusqu'à la fin à plein temps.
Par ailleurs, dans les années de la période de temps partiel, "l'employeur devra verser au travailleur la part des cotisations se référant aux heures non travaillées dans le bulletin de paie - explique le gouvernement -, qui sera donc transformée en salaire net" , s'ajoutant à celle payée pour les heures effectivement prestées. Le revenu devrait ainsi représenter environ 65 % du dernier salaire complet.
Si le dispositif dévoilé ces derniers jours se confirme, le temps partiel incitatif sera réservé aux salariés âgés de 63 ans et sept mois. Le mécanisme sera déclenché sur la base du volontariat et uniquement après signature d'un accord individuel avec l'entreprise. Enfin, pour les employeurs, il n'y a pas d'obligation d'être embauché pour chaque temps partiel activé, comme le prévoit le dispositif de solidarité expansif du Jobs Act.
LES RÉACTIONS DES SYNDICATS
"Nous sommes très en colère et nous ne renonçons pas à cet objectif", a déclaré Susanna Camusso, secrétaire générale de la CGIL, à Radio Anch'io, commentant l'absence de mesures garantissant une plus grande flexibilité en matière de sortie.
Pour assouplir les règles imposées par la loi Fornero en ce sens, "les propositions sur le terrain sont différentes - rappelle la numéro un du CISL, Annamaria Furlan, dans un entretien au Gr1 Rai -, on s'est dit qu'il y a des éléments positifs dans le Proposition Damiano- Baretta, c'est-à-dire que nous fixons un âge personnel et un âge cotisable, auxquels les travailleurs et les travailleuses peuvent accéder à la pension. Je pense qu'il est vraiment impossible d'imaginer qu'aujourd'hui, pour tous les emplois, cet âge soit 65, 66 ou 67 ans. Encore plus impensable dans un pays où les entreprises elles-mêmes demandent à pouvoir opérer un renouvellement générationnel, car évidemment innovation va de pair avec travail des jeunes », alors qu'aujourd'hui « 40% des jeunes sont au chômage ».
