Beaucoup continuent de crier « Loup ! Au loup ! (qu'a jamais fait ce pauvre animal pour mériter une si mauvaise réputation) face à l'arrivée, à partir de 2019, la condition de 67 ans pour pouvoir accéder à la pension de vieillesse. Et ils soulignent tout de suite après qu'avec le couplage automatique à l'augmentation de l'espérance de vie, l'exigence est appelée à croître encore jusqu'à environ 70 ans au milieu du siècle. Tout cela – concluent-ils – fait de l'Italie le pays européen dans lequel vous prendrez votre retraite plus tard, jusqu'à une limite qui sera atteinte avant ce qui se passe, en général, ailleurs.
Sans surprise, à la fin de la législature précédente, une tentative vigoureuse de bloquer le mécanisme d'ajustement a été déjouée, dans le but – se dit-il – de le rediscuter ultérieurement pour le rendre moins sévère. Le gouvernement Gentiloni, saisi de l'allusion, a réussi à sauver la chèvre de ceux qui demandaient sa suspension (se limitant à l'appliquer à 15 catégories de travail défavorisé) et les choux de Bruxelles et ceux qui veillent à la défense de Réforme Fornero.
Qu'adviendra-t-il de cette norme - d'une importance primordiale pour assurer les économies escomptées - si une majorité se forme et un gouvernement soutenu par une alliance entre les forces politiques qui le leur ont juré dans la loi de 2011 ? Les programmes des deux partis (M5S et Lega) qui ont obtenu le meilleur résultat électoral le 4 mars se contentent d'indiquer des solutions (quota sur 100 ans ou sur 41 ans quel que soit l'âge) en matière de traitement à l'ancienneté, alors que il n'y a aucune référence à la vieillesse, avec annexes et connexions connexes, y compris la question cruciale de l'amarrage automatique.
Voulant approfondir, nous sommes allés voir ce qu'écrivait le dernier Rapport important des itinéraires de la sécurité sociale sur le sujet, dont mécène Alberto Brambilla - l'écrivain n'a pas été démenti - a été évoqué à la télévision comme l'inspirateur des idées du M5S sur le sujet des retraites. "Ils sont donc préférables - dit le Rapport - des politiques qui tendent à récompenser le "travail", la "fidélité aux cotisations" et les carrières longues pour lesquelles l'indexation de l'âge de la retraite sur l'espérance de vie reste une exigence incontournable du système (notamment pour les retraites de courte carrière et de vieillesse sociale), mais oégalement nécessaire réintroduire des éléments de flexibilité sortante rétablissant les caractéristiques de la loi n.335/1995”.
A cette fin - c'est le coeur de la proposition à laquelle s'ajoute un rétablissement structurel (et très onéreux) de la retraite flexible dans un gamme défini – dans un premier temps, l'ancienneté des cotisations devrait être découplée de l'espérance de vie (une fonctionnalité uniquement italienne introduite avec la réforme Fornero) prévoyant un maximum de 41 ans et demi de versements avec un bonus n'excédant pas 3 ans de cotisations fictives et un âge minimum de 63 ans. "Il n'est guère juste (et, pourrait-on dire, peut-être même anticonstitutionnel) - poursuit le rapport - d'imaginer qu'un travailleur puisse accéder à une pension avec seulement 20 ans de cotisations et 67 ans (peut-être en ayant la prestation complétée via de la modeste pension calculée) et qu'un autre avec plus du double des cotisations et sans risque d'intégrations à charge du fisc, doit travailler plus de 43 ans (en 2019)".
Mais alors, les partisans de la retraite – au point d'en faire la pierre angulaire du système de retraite – et les partisans de la théorie selon laquelle en Italie on prend sa retraite plus tard que dans les autres pays (au final ce sont toujours les mêmes) sont incapables d'expliquer un simple fait . Si des formes de préretraite existent (avec des réglementations différentes) dans presque toutes les autres juridictions, l'Italie est le seul pays où leur nombre dépasse celui des prestations de vieillesse, comme le montre le tableau suivant.
Et l'histoire a continué de la même manière. Selon les données récemment publiées par l'INPS, cela se limite aux secteurs privés, salariés et indépendants, 77% des nouveaux retraités ont moins de 65 ans et 30% n'atteignent pas 60 ans. En 2017, les dépenses de retraite ont augmenté de 4,7 milliards, dont 55 % sont allés aux traitements précoces et un milliard aux personnes de moins de 60 ans. Le stock des pensions de vieillesse est égal à 4,3 millions (pour une dépense totale de 94 milliards, 52% du total) contre 4,7 millions de vieillesse (avec un coût de 42 milliards, égal à 34% du total qui comprend évidemment aussi invalidité et survivants). En 2017, pour 100 pensions de vieillesse, 180 pensions de vieillesse ont été versées au total de la caisse des salariés, 210 dans la gestion des agriculteurs directs, 179 dans celle des artisans et 110 dans les commerçants.
En valeur absolue, uniquement pour le cas du travail salarié privé, les nouvelles préretraites ont été de 88,7 mille contre 49 mille pour la vieillesse en 2017 contre respectivement 78 mille et 40 mille l'année précédente. Quant au montant mensuel brut, celui des acomptes était en moyenne le double de celui de la vieillesse (2,2 milliers d'euros contre un peu plus d'un millier). Aussi dans la gestion du travail indépendant (artisans, commerçants et agriculteurs) les pensions de vieillesse en 2017 (51 mille) ont dépassé celles de 2016 (42 mille) avec un montant mensuel brut moyen de 1,5 mille euros (contre 570 euros pour la vieillesse).
Pensions actuelles (c'est-à-dire le stock) dans les secteurs privés début 2017, ils confirmaient une différence drastique entre les sexes : 3,3 millions d'hommes étaient en préretraite contre 940 3,1 femmes ; dans le cas de la vieillesse, le rapport s'inverse avec 1,7 millions de femmes contre XNUMX million d'hommes. Au cours de l'année écoulée, les flux ont confirmé cette tendance.
En prenant comme référence le cas de la Caisse des salariés (FPDL-INPS), les pensions anticipées perçues par les travailleurs étaient de 63 25 contre 38 25,5 versées aux femmes. Un tel résultat est déterminé par les conditions des travailleurs masculins et féminins sur le marché du travail : les antécédents professionnels des hommes appartenant aux générations actuelles de retraités (baby-boomers) sont en moyenne égaux à 67 ans, tandis que ceux des femmes s'arrêtent à XNUMX . XNUMX ans (une ancienneté légèrement supérieure à celle nécessaire pour acquérir une retraite à un âge proche de XNUMX ans).
Ce scénario de genre rend l'âge moyen à l'âge de la retraite encore plus déséquilibré entre les hommes et les femmes. Dans la catégorie des salariés du privé, les premiers sont majoritairement en mesure de faire usage de l'avance (en 2017 à 61,2 ans en moyenne) ; ces derniers ont surtout dû attendre que les conditions de la vieillesse arrivent à maturité, prenant leur retraite à un âge moyen de 64,8 ans.
Comme on peut le voir, bien qu'avec une différence significative entre les sexes imposée par les situations factuelles, 67 ans restent à venir.
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