Le printemps arabe a profondément déstabilisé les équilibres géopolitiques et géoéconomiques de la rive sud de la Méditerranée, générant une situation d'incertitude dans la zone qui ouvre de nouvelles possibilités pour la Turquie de (ré)émerger en tant que leader régional. Les bouleversements en Afrique du Nord sont également intervenus à un moment où la Turquie était déjà engagée dans un processus de repositionnement dans l'arène géopolitique de la région. Au cours de la dernière décennie, en fait, le pays a renouvelé sa politique étrangère, améliorer les relations économiques et politiques avec ses voisins et relancer ses aspirations dans les régions du Caucase, de l'Asie centrale, de l'Irak, de l'Iran et de la Méditerranée orientale. Plusieurs facteurs géoéconomiques et géoénergétiques font que La Turquie est un acteur crucial tant pour la sécurité énergétique européenne que pour le processus d'intégration économique de l'espace méditerranéen.
Profils géoéconomiques – La Turquie a toujours été la plus grande économie du sud de la Méditerranée et au cours de la dernière décennie, elle a encore accru son importance, augmentant son PIB de 266 milliards de dollars en 2000 à 763 milliards en 2011. Selon les dernières estimations du Fonds monétaire international (FMI), la Turquie s'affirmera également dans les années à venir comme l'économie la plus dynamique de la région. Au cours de la dernière décennie, les pays du sud de la Méditerranée ont non seulement progressé en termes de PIB, mais aussi en termes de démographie. En fait, la population de la région est passée de 234 millions de personnes en 2000 à 277 millions en 2011. Selon les prévisions du FMI, la population de la région continuera de croître dans un avenir proche, atteignant 297 millions de personnes en 2016. En regardant les données du PIB par habitant , il est possible de constater que parmi les pays de la zone Israël, la Turquie et le Liban ont des niveaux plus élevés que tous les autres. Selon les prévisions du FMI, au cours de la période 2011-2016, le PIB par habitant de la Turquie augmentera annuellement à un taux moyen de 7 %, bien au-dessus de la moyenne régionale de 5 %.. Ces trois indicateurs macroéconomiques fondamentaux – PIB, population et PIB par habitant – illustrent l'importance primordiale de la Turquie dans le panorama économique régional et représentent un élément essentiel pour comprendre le rôle que le pays joue – et continuera de jouer – dans l'espace méditerranéen.
Profils géoénergétiques – Le rôle primordial de la Turquie dans la zone sud de la Méditerranée n'est pas seulement dû à la taille de son économie, mais aussi à sa position en termes de géoénergie. L'expansion économique et démographique rapide attendue pour les pays du sud de la Méditerranée aura un effet substantiel sur la perspective énergétique régionale. En ce sens, on estime que la consommation énergétique de ces pays va doubler dans les deux prochaines décennies, passant de 311 millions de tonnes d'équivalent pétrole (MTEP) en 2010 à environ 600 MTEP en 2030. La Turquie a plus que doublé sa consommation d'énergie entre 1990 (47 MTEP) et 2010 (110 MTEP), devenant le premier pays consommateur d'énergie du sud Méditerranée (en 2010, la Turquie représentait 31 % de la consommation énergétique régionale). Considérant que le pays connaîtra l'expansion économique la plus rapide de la région, ce pourcentage devrait augmenter régulièrement au cours des deux prochaines décennies, pour atteindre un niveau de 38 % en 2030. Le rôle important de la Turquie dans le paysage énergétique du sud de la Méditerranée est, cependant, non seulement en raison de la taille de son marché, mais aussi de sa situation géographique unique. Elle est en effet au centre de 68 % des réserves mondiales de pétrole et de 75 % des réserves mondiales de gaz naturel. Cette particularité ouvre une série de opportunités pour la Turquie en matière de transit énergétique. En particulier, l'opportunité la plus importante semble être liés au marché du gaz naturel: tant les perspectives de la demande européenne de gaz que celles de sa production dans les pays fournisseurs environnants permettent d'entrevoir un bel avenir pour ce pays plaque tournante régionale du gaz naturel.
L’importance stratégique du gaz naturel – Dans sa feuille de route énergétique 2050, la Commission européenne a souligné l'importance cruciale que le gaz naturel aura pour la transformation du système énergétique européen, prédisant que dans ce domaine, à moyen terme, la demande de gaz restera élevée, notamment en ce qui concerne la production d'électricité. En 2010, environ 80 % des importations de gaz de l'Union européenne (330 milliards de mètres cubes), sont issus de seulement trois fournisseurs : Fédération de Russie (110 milliards de mètres cubes), Norvège (99 milliards de mètres cubes) e Algérie (50 milliards de mètres cubes). Cette forte dépendance vis-à-vis de si peu de fournisseurs a conduit la Commission européenne à faire du concept de diversification une des pierres angulaires de sa politique énergétique. Ce concept a été interprété très largement, y compris à la fois la diversification des fournisseurs et (précisément à cause des fortes problématiques géopolitiques liées aux infrastructures gazières) la diversification des pays de transit. En particulier, la Commission européenne a formellement lancé en 2008 le concept du corridor sud, une initiative visant à développer un corridor de transit pour le gaz naturel des régions riches de la mer Caspienne et du Moyen-Orient vers l'Europe, afin d'atténuer sa dépendance au gaz naturel importé de la Fédération de Russie. La région de la Caspienne détient une quantité importante de réserves prouvées de gaz naturel. Le Turkménistan possède les plus grandes réserves de la région (environ 8 tcm), suivi du Kazakhstan (1,8 tcm), de l'Ouzbékistan (1,6 tcm) et de l'Azerbaïdjan (1,3 tcm). À l'exception de l'Azerbaïdjan, cependant, le potentiel d'exportation de ces pays est entravé par leur situation géographique. En fait, ce sont des pays qui n'ont pas de débouché sur la mer et pour cette raison toutes leurs exportations vers l'Europe doivent transiter par le territoire de la Fédération de Russie. Pour avoir leur propre indépendance commerciale, ces pays devraient développer des routes alternatives.
L'option la plus discutée, mais aussi la plus problématique pour des raisons à la fois techniques et juridiques, est de construire un gazoduc à travers la mer Caspienne. C'est pourquoi l'UE a récemment engagé un dialogue régulier avec le Turkménistan et l'Azerbaïdjan. Le mandat accordé le 12 septembre 2011 par les 27 États membres de l'UE à la Commission européenne pour négocier un traité juridiquement contraignant entre l'UE, l'Azerbaïdjan et le Turkménistan pour la construction d'un tel gazoduc pourrait représenter une étape importante dans la consolidation des relations entre ces acteurs, et ainsi renforcer le concept même de Corridor Sud Si les approvisionnements en gaz du Turkménistan, du Kazakhstan, de l'Iran et de l'Irak représentent une perspective à long terme, les approvisionnements en gaz de l'Azerbaïdjan représentent déjà un potentiel à court terme. Les principales réserves de gaz du pays sont situées dans l'immense champ de Shah Deniz, situé dans la partie sud de la mer Caspienne. Le champ couvre environ 860 km² et possède des réserves prouvées de gaz estimées à environ 1.000 XNUMX milliards de mètres cubes. Le soi-disant a récemment commencé "phase 2" par Shah Deniz, qui implique la réalisation de une plateforme offshore supplémentaire, ce qui ajoutera 16 milliards de mètres cubes supplémentaires à la production actuelle de gaz naturel du pays, dont 10 milliards pour le marché turc et 6 milliards pour le marché européen. En ce qui concerne la question des infrastructures, plusieurs projets sont sur la table : Nabucco, ITGI, TANAP, TAP, SEEP, AGRI et White Stream. À la seule exception de White Stream (un gazoduc Géorgie-Roumanie-Ukraine) et AGRI (un projet de GNL Azerbaïdjan-Géorgie-Roumanie à travers la mer Noire), tous les autres projets ont une caractéristique commune : le transit par la Turquie. Quel que soit le lauréat de l'appel d'offres du corridor sud, il est clair que le centre de gravité du transit du gaz naturel vers l'Europe sera réorganisé du nord au sud de la mer Noire, faisant de la Turquie la clé de voûte de la sécurité énergétique européenne.
Le potentiel des énergies renouvelables – Outre les perspectives du marché du gaz, il faut souligner l'énorme potentiel en matière d'énergies renouvelables - surtout solaire - de la zone sud de la Méditerranée, un potentiel lequel à Turquie peut apporter une grande contribution en termes de transfert de technologie et de capacité de production. L'implication de la Turquie dans l'Union pour la Méditerranée, un cadre institutionnel qui soutient fortement le Plan solaire méditerranéen et l'initiative Desertec, offre une autre opportunité de coopération énergétique dans la région. Cette perspective est encore renforcée par l'examen de la stratégie européenne visant à créer ce que l'on appelle l'anneau énergétique méditerranéen, qui relie l'Europe au sud de la Méditerranée par des interconnexions gazières et électriques.
L'urgence d'une coopération renouvelée entre l'UE et la Turquie dans le secteur de l'énergie - Depuis 2002, la Turquie s'est engagée dans un processus de renouvellement de sa politique étrangère, mettant de côté les différences idéologiques avec ses voisins pour se concentrer sur des questions économiques et commerciales plus pragmatiques. En particulier, le gaz naturel a été un élément central de ces nouvelles relations pragmatiques entre la Turquie et les pays d'Asie centrale et du Moyen-Orient tels que l'Azerbaïdjan, le Turkménistan, l'Iran et l'Irak. La Turquie joue également un rôle crucial en Méditerranée orientale, une zone en pleine évolution tant sur le plan géopolitique que géoénergétique après les récentes découvertes de gisements de gaz naturel au large d'Israël et de Chypre. Considérant tous ces facteurs ensemble, il est donc possible de mieux comprendre comment la Turquie est appelée à devenir un élément fondamental tant pour la sécurité énergétique européenne que pour le processus d'intégration de l'espace méditerranéen. Pour cette raison, l'UE devrait développer dès que possible un nouveau schéma de coopération avec la Turquie, en commençant par le secteur où les intérêts sont les plus forts : l'énergie, pour être précis. La première priorité de ce nouveau schéma de coopération devrait concerner l'intégration des marchés du gaz naturel et de l'électricité. L'UE, à travers diverses initiatives telles que Inogate, MedReg et Energy Community, a déjà fait quelques pas dans cette direction, mais sans obtenir de résultats significatifs. En particulier, la Turquie ne détient que le statut de "pays observateur" auprès de la Communauté de l'énergie, l'institution créée par l'UE en 2005 dans le but d'étendre l'acquis communautaire dans le domaine de l'énergie. La deuxième priorité d'un nouveau schéma de coopération UE-Turquie devrait concerner le développement des énergies renouvelables. Comme cela a été indiqué, il existe en effet un énorme potentiel dans ce secteur dans la zone sud de la Méditerranée et la contribution de la Turquie représenterait une énorme valeur ajoutée pour les projets d'envergure en cours de définition en Afrique du Nord. De tels projets pourraient apporter une contribution majeure non seulement au développement économique de toute la région méditerranéenne, mais aussi à favoriser une plus grande intégration politique et sociale de la région elle-même. En effet, comme le démontrent les preuves historiques, il existe toujours une relation intime entre l'interaction économique à grande échelle et la stabilité de l'ordre politique.
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