Ces derniers mois, tout est arrivé au Parti démocrate : le parti de Bersani a perdu les élections même s'il a terminé premier à un cheveu près ; n'a pas apporté le changement annoncé au gouvernement ; il a fait mauvaise figure aux élections présidentielles de la République (il suffit de penser aux 101 snipers qui ont fait tomber la candidature de Prodi, plébiscitée quelques heures plus tôt par le plénum de ses grands électeurs) ; il rompt avec son allié de campagne électorale (SEL), grâce auquel il avait remporté le prix de la majorité à la Chambre ; dans le même temps le secrétaire a démissionné, après que la générosité institutionnelle du président de la République, presque contraint à la réélection, ait évité le pire aux institutions et au pays. Enfin, ce parti, en crise évidente et profonde, se retrouve désormais à la tête d'un gouvernement de larges accords avec Enrico Letta, auquel participent également des ministres du PDL. Cette solution a été vigoureusement exclue tant pendant la campagne électorale qu'après.
Si tel est le résumé des épisodes précédents, on comprend à quel point la nomination de l'Assemblée nationale du samedi 11 mai est convoquée pour donner au moins un montage provisoire à la direction du parti en vue d'un congrès qui s'annonce tout sauf facile. . Bien sûr, tout cela se passe dans un climat houleux avec quelques bureaux du parti occupés et avec les protestations virulentes des milieux et des militants contre ce qui reste du groupe dirigeant. Ce n'est pas un hasard si ces derniers jours les solutions les plus diverses se courent après pour le secrétariat ou du moins la régence du parti. Des solutions qui n'ont jamais réussi à prendre une consistance robuste. Elle débouchera probablement sur un choix de garantie qui, à terme, devrait au moins permettre le lancement des procédures au Congrès.
C'est dans ce contexte qu'Enrico Letta, jusqu'ici secrétaire adjoint du Parti démocrate et principal collaborateur du secrétaire sortant Bersani, se retrouve à gouverner l'un des gouvernements les plus anormaux de l'après-guerre italien, bien que compliqué. Un gouvernement difficile même à définir. Et qui certes n'est pas et ne peut pas être un gouvernement de "réconciliation nationale", mais qui est assurément un gouvernement de nécessité.
Un État, celui de la nécessité, qui a également été reconnu par le Parti démocrate, qui a assumé ses responsabilités même au prix de faire face à la protestation raisonnable et prévisible et forte des militants. Le problème est le suivant : le Parti démocrate, ce Parti démocrate en crise profonde, peut-il tenir ce lourd bloc politique au nom de l'intérêt général du pays ? Je pense que c'est très difficile pour lui de réussir, mais à ce stade, il a le devoir d'essayer. L'histoire et l'identité de la gauche italienne (dont le PCI) le lui imposent.
Comme Eugenio Scalfari Togliatti l'a récemment rappelé, dès son retour à Salerne, il s'est retrouvé à expliquer à l'état-major du parti qu'il fallait soutenir nul autre que le gouvernement Badoglio, même en dehors de la question institutionnelle encore non résolue. D'abord vint l'Italie pour se reconstruire. Un autre grand dirigeant du PCI, Giorgio Amendola, s'est vu demander un jour par les travailleurs quelle serait la contrepartie d'une exigence de l'engagement des classes ouvrières à réduire l'inflation. Il a répondu que la contrepartie était « la baisse de l'inflation ». Ici aussi, l'intérêt national était au premier plan. Enfin, les années de plomb, celles du terrorisme et des Brigades rouges : encore une fois la gauche, le PCI et la CGIL, ont payé cher, voire en sang, pour avoir fait passer au premier plan les institutions démocratiques et leur défense.
Comme pour dire que la gauche italienne a toujours réussi (même depuis l'opposition) à mettre l'intérêt général du pays au premier plan. En est-il de même cette fois-ci avec le gouvernement de nécessité présidé par Enrico Letta ? Répondre par l'affirmative n'est pas facile. Reprenons la référence au gouvernement Badoglio et aux gouvernements ciellénistes. Dans ces groupes, il y avait aussi des partis de droite : les libéraux, peut-être les royalistes. Mais les principaux responsables de la catastrophe, ceux qui avaient voulu suivre l'aventure de Mussolini jusqu'au bout, n'étaient pas là. Aujourd'hui, cependant, dans le gouvernement Letta, il y a des berlusconiens (ceux que le Parti démocrate considère comme les principaux responsables d'une longue période de crise démocratique). Et surtout il y a la présence encombrante, en marge, de leur patron. Ce qui ne facilite certes pas les choses en se présentant comme le principal soutien et bénéficiaire politique du gouvernement des ententes larges.
Si l'on fait défiler les protestations qui se succèdent sur des sites proches du Parti démocrate, on peut saisir cette synthèse politique : un gouvernement avec Berlusconi est encore pire pour nous qu'un gouvernement Berlusconi. Un jugement qui ne facilite certes pas le démarrage déjà difficile du gouvernement Letta, mais qui trouve une explication aisée justement dans l'attitude de ceux qui, tout en appelant à manifester contre les juges, envahissent les télévisions pour revêtir les habits de l'homme d'Etat (très mal usés), puis concédant avec bienveillance au gouvernement d'aller de l'avant, malgré la soi-disant persécution judiciaire, réaffirmée selon lui, par des condamnations injustes.
Pour le Parti démocrate, qui a déjà d'énormes problèmes internes, résister à cette pression, même nette des crapauds indigestes qu'il a dû avaler dans les commissions parlementaires (Nitto Palma, mais surtout Formigoni) sera particulièrement difficile. Il appartiendra à Letta (dont les choix sur les ministres se sont révélés très judicieux) d'essayer de faire fonctionner la caserne. Et ce n'est pas un hasard si le Premier ministre a exprimé son intention de participer à l'assemblée de son parti.
Le Parti démocrate pourra-t-il résoudre sa crise interne et garantir un gouvernement de nécessité pour le pays ? Les prévisions ne sont pas favorables, mais les deux questions sont étroitement liées, et cela commence précisément avec l'assemblée nationale au cours de laquelle Guglielmo Epifani, sur la base d'un accord de dernière minute, deviendra secrétaire du passeur jusqu'au Congrès d'automne.
