Il s'intitule « Dragons ou chaos. La grande désintégration : l'Italie a-t-elle une issue ? le nouveau livre de Lodovico Festa et Giulio Sapelli, édité par Guerini et goWare. Un livre cultivé qui fera débattre pour les propositions politiques qu'il contient, dont la principale est l'espoir que Mario Draghi est élu président de la République. Une opinion respectable mais qui soulève une grande question.
À une époque sans méfiance, FIRSTonline a écrit qu'en fait Draghi aurait besoin de deux – un pour le Quirinal et un pour Palazzo Chigi – mais qui, même SuperMario ne pouvant doubler, il serait préférable qu'il reste au Palazzo Chigi. Sapelli et Festa prétendent le contraire et ils ne sont pas seuls. Ils pensent que la montée en puissance de Draghi al Colle serait le seul moyen possible de arrêter la grande perturbation qui touche l'Italie. Mais, avec tout le respect que je dois aux choix personnels du premier ministre et à ceux du Parlement, il y a une question incontournable Que se passerait-il si le premier ministre montait au Quirinal : sans Draghi, les forces politiques seraient-elles en mesure de former immédiatement un gouvernement capable de mettre en œuvre le PNRR et d'achever les réformes dans les mois cruciaux de 2022 ? Pire si vous êtes allé à élections anticipées et à l'interruption de la législature précisément au moment crucial où l'Italie, après un rebond impressionnant du PIB en 2021, a l'occasion unique et unique d'augmenter son potentiel de croissance au-delà de l'urgence. Est-il vrai ou non que c'est le plus grand intérêt national ? C'est-à-dire créer les fondations, moderniser le pays, pour croissance élevée et durable, ce qui nécessite un gouvernement de qualité qui fait sa part immédiatement et jusqu'au bout comme le fait le gouvernement Draghi. En politique comme dans la vie, tout est dans le timing et ce moment magique c'est aujourd'hui et pour le saisir Draghi - avec tout le respect que je dois à la thèse des deux auteurs faisant autorité - c'est plus utile à la direction du gouvernement (où il n'y a pas vraiment d'alternative) qu'au Quirinal.
Nous avons rassemblé dans ce livre "Dragons ou chaos - La grande désintégration : l'Italie a-t-elle une issue ?" de nombreuses analyses menées par les deux sur l'état politique et économique-social de l'Italie.
L'Italie est certainement pleinement intégrée dans les tendances de plus en plus unifiées des processus de mondialisation en cours, qui, avec un trait homogène, se sont également exprimés dans la lutte contre la pandémie qui a éclaté en 2020. Mais d'un autre côté, nous, les Italiens, sommes confrontés à une crise politique et institutions largement originales.La démocratie est mise à l'épreuve partout dans le monde, des régimes autoritaires s'affirment même dans des États qui avaient entamé un processus d'affirmation des libertés et des droits de la personne. Cependant, le type de crise verticale de l'État qui a commencé en Italie en 1992, avec la destruction ou la dissolution des partis fondamentaux dans l'histoire de la République et avec un transfert du pouvoir des assemblées élues vers le pouvoir judiciaire, est un phénomène original .
Tout comme il l'est, après 2011, la mise en service conséquente de notre gouvernement par le Quirinal, en accord avec l'axe franco-allemand qui domine l'Union européenne.
Les raisons qui expliquent notre dérive sont multiples : l'incapacité et la difficulté de transformer notre République, qui avait et a encore certains de ses fondements dans le contexte déterminé par la guerre froide. La nécessité de faire face à la crise financière de 2008 et à la crise de la dette souveraine de 2011 a poussé le top management de la République à rechercher une relation « d'urgence » particulière avec la Commission européenne qui a largement conduit à ce type de redressement judiciaire dont nous parlions plus haut.
Si les racines des phénomènes que nous décrivons sont compréhensibles, on ne peut manquer d'observer comment le vidage partiel et progressif du politique a provoqué une désintégration profonde de notre société. Au moment d'écrire ces lignes, cependant, il nous semble que nous saisissons une opportunité pour commencer à inverser la tendance à laquelle nous avons été soumis. L'apparition dans le cadre institutionnel d'une personnalité comme Mario Draghi, estimé pour sa compétence et ses relations internationales, offre peut-être l'opportunité d'entamer un travail de redressement.
Les destins de l'Italie pourraient être différents : si par miracle l'Union européenne devenait une véritable institution fédérale, beaucoup de nos contradictions seraient résolues à ce niveau. Cependant, l'hypothèse d'une sorte de désintégration définitive de notre nation ne doit pas être effacée : cela s'est passé au "proche" des années 1400 alors que nous étions à l'avant-garde de l'Occident.
Cependant, même la voie de la reprise n'est pas encore complètement exclue. Mais la condition de son affirmation, puisque les solutions autoritaires ne sont pas envisageables à moyen terme, réside dans un renouveau du politique comme forme essentielle des rapports de la société avec les institutions.
La présidence de Mario Draghi ne peut aider à l'affirmation d'un tel processus que s'il exerce depuis le Quirinal une fonction de garant et d'arbitre qui laisse aux partis (et aux citoyens qui doivent être autorisés à donner, par le vote, une direction politique nationale et pas seulement pour exprimer un choix de préférence partisane) le rôle central qui leur revient dans un État démocratique. Garant dans le contexte politico-financier international ; arbitre pour fixer des règles de choix politiques qui, ici et aujourd'hui, ne peuvent manquer de tenir compte des orientations de l'Union européenne. Il serait dommage de rater cette opportunité et de penser que seule "l'expertise" peut remédier aux failles italiennes, en n'évaluant pas les problèmes systémiques auxquels nous devons faire face.
Cette conviction nous a poussés à écrire un court essai partagé entre une analyse de ce qui se passe et s'est passé, et la proposition politique que nous en tirons.
Introduction au livre "Dragons et Chaos" de Lodovico Festa et Giulio Sapelli
