Avec la date fatidique du 15 novembre, la consultation en ligne et dans les territoires sur la "Bonne école", le document volumineux et corsé dans lequel s'esquisse une nouvelle structuration de l'école - "ni référendum ni sondage", selon la ministre de l'Éducation Stefania Giannini, à Matera pour la dernière étape de la tournée de présentation de la proposition, "mais grande bande d'enregistrement", s'est terminée. Plus d'1 million d'accès au site, plus de 170 100 participants en ligne et 1.650 3.500 questionnaires, environ 16.000 90.000 débats organisés dans tout le pays avec un record en Émilie-Romagne, environ XNUMX XNUMX propositions publiques, XNUMX XNUMX commentaires et plus de XNUMX XNUMX votes dans les salles du " Construisons la Bonne École ensemble », telles sont les données publiées par le ministre qui a exprimé une certaine prudence sur la diffusion des résultats.
Les prévisions de la ministre des Réformes, Maria Elena Boschi, sont peut-être excessivement optimistes. Quelques heures plus tard, depuis Catanzaro, elle a indiqué le début de la semaine prochaine pour la présentation des résultats de la consultation, suscitant la polémique sur l'incohérence des temps. nécessaire à l'élaboration d'un si grand nombre d'enquêtes, mais beaucoup de mécontentement est perceptible, notamment chez les enseignants, pour un sujet particulièrement brûlant.
En fait, le spectre qui continue de hanter l'école italienne est celui du mérite. Il y a un peu moins de vingt ans, Luigi Berlinguer tombait dans la noble tentative d'introduire des mécanismes d'évaluation des enseignants. Il avait été le meilleur des ministres de l'instruction publique et l'école italienne a perdu, avec l'évaluation des enseignants, une occasion très précieuse de grandir. Ses successeurs du Viale Trastevere, à droite et à gauche, se sont bien gardés d'évoquer ce dangereux fantôme et Maria Stella Gelmini, qui avait aussi joué de la grosse caisse du mérite au début de son mandat, s'est aussitôt empressée de l'étouffer à chaque écho.
Depuis septembre dernier, avec la "Bonne école", Matteo Renzi a rallumé le feu en introduisant, parmi les mécanismes clés du document, les récompenses économiques basées sur l'évaluation des enseignants et ce thème domine toutes les manifestations et débats de Ces derniers jours. En fait, le plan de Renzi s'articule autour de trois éléments clés, l'embauche de cent cinquante mille enseignants suppléants, l'évaluation des enseignants avec la valorisation conséquente du mérite, augmentant considérablement l'alternance entre l'école et le travail.
Dopo anni dai diversi provvedimenti e il riordino dei cicli di Berlinguer, questo è il primo piano sistemico che investe la scuola nella sua complessità e agisce su perni strategici quali sono i tre meccanismi che potranno cambiare, purtroppo non subito ma almeno in prospettiva, la scuola italienne. Mais cela sous certaines conditions. A condition que l'embauche de cent cinquante mille suppléants entraîne la suppression de l'emploi précaire et la pleine application de la disposition constitutionnelle selon laquelle l'accès à l'enseignement n'est accessible que sur concours.
C'est la première exigence d'une affirmation du mérite que l'évaluation du travail de l'enseignant devrait sanctionner par des mécanismes à confier à des tiers, sur la base du modèle anglais. L'élargissement de l'alternance école-travail est alors fondamental pour le renouvellement s'il remet en cause l'enseignement par compétences, notamment celles essentielles à la vie et leur évaluation en termes de certifications utilisables sur le marché du travail.
Mais le mécontentement et la contestation qui animent le public des opérateurs scolaires et des élèves ne sont pas de bon augure. Face à la nécessité d'innover l'école pour faire face aux défis de la complexité, la FLC-CGIL ne sait qu'évoquer la conservation de l'existant et affiche dans sa "Cour d'école", les habituelles propositions éculées et la défense obstinée du progrès économique. des enseignants par ancienneté, déclarant qu'il n'est pas nécessaire "d'introduire, même indirectement, des éléments de hiérarchie, de concurrence, d'individualisme ou de compétition entre enseignants".
Bref, parler de mérite équivaut à une évocation de Satan. Le cheval de bataille du syndicat devient ainsi une loi d'initiative populaire de 2006, re-présentée à grand cri sous la forme d'un projet de loi en juillet dernier, contenant les lignes de principe les plus génériques et conservatrices, pratiquement une photocopie de l'existant.
Dans cette tourmente, les résultats de la concertation sur la "Bonne école" sont attendus et si les impulsions novatrices contenues dans le plan parviennent à vaincre les différentes résistances conservatrices, on pourra peut-être attendre le démarrage d'un processus de modernisation.
