Sólo hay una cosa que el gobierno puede (y debe) hacer para resolver el problema de Ilva en Taranto y es separar, con un decreto ley especial, el destino industrial de Ilva del judicial que afecta a algunos de sus accionistas y gerente. Una cosa es Ilva como grupo industrial, que produce y vende acero en todo el mundo, que alimenta una cadena industrial vital para el país y que emplea a miles de personas, y otra la posible responsabilidad penal de accionistas y directivos.
Ilva, como grupo industrial, debe ser juzgado por el gobierno y las administraciones nacionales e internacionales competentes, mientras que la justicia investigadora debe ocuparse, única y exclusivamente, violaciones de las normas ambientales y de seguridad y los delitos relacionados con ellas.
El Gobierno, a través del Ministro Clini, ha asumido la responsabilidad de definir un programa extremadamente preciso y riguroso de recuperación, protección ambiental y seguridad. Un programa muy oneroso tanto para las empresas privadas como para el Estado. Un programa que anticipa unos años la entrada en vigor en Italia de nuevas y más estrictas normas medioambientales que recién en 2017 serán de obligado cumplimiento en el resto de Europa.
¡No es un camino fácil para nadie! Ilva podrá seguir produciendo (y vendiendo) acero sólo si respeta escrupulosamente las normas y los plazos definidos en la AIA (autorización ambiental integrada), mientras que el Gobierno, las Entidades Locales y las Administraciones competentes deberán demostrar que saben cómo ejercer efectivamente la acción supervisora que les corresponde. Es un desafío difícil para Italia, pero es la única forma que tenemos de recuperar Taranto sin ponerla de rodillas y sin herir de muerte a la industria siderúrgica italiana.
Por su parte, el Poder Judicial de Instrucción deberá realizar su investigación de averiguación reuniendo todos los medios de prueba necesarios para acreditar su presunto delito y enviarlo a juicio, si los elementos son suficientes para hacerlo, no a Ilva sino a los ejecutivos que eran en realidad responsables de delitos específicos. Si el Tribunal está de acuerdo con los Ministerios Públicos, serán condenados, de lo contrario, serán absueltos.
La fiscal, Dra. Sebastio, en cambio, parece ignorar esta distinción elemental y no actúa contra los directivos sino contra Ilva como tal. En el origen del delito de desastre ambiental, concierto para delinquir, atentado contra la seguridad y demás no hay (o no sólo) conductas individuales concretas, sino que, según el Ministerio Público, está la zona caliente de la planta Es la zona caliente la que ha envenenado la ciudad y es ésta la que debe cerrarse inmediatamente para que cese el crimen. No es casualidad que la Dra. Sebastio ha ordenado el embargo de las bobinas, fruto incluso de la producción parcial (y autorizada) de los últimos meses.
De hecho, se trata de corpus delicti que, como tales, no pueden ser vendidos sino que deben ser embargados y almacenados. Esto es un absurdo evidente y también una anticipación inaceptable de la pena. De hecho, no corresponde al Ministerio Público decir si la zona caliente está o no en el origen de todos los males de Tarento. Esto sólo puede ser decidido por un Tribunal al final de un extenso debate y una comparación en profundidad entre los diferentes análisis de la acusación y la defensa.
En cualquier caso, aunque se llegara a un juicio, es difícil imaginar que un Tribunal pueda ordenar el cierre de una planta para la que se están realizando obras de recuperación y seguridad definidas a nivel nacional y europeo y que ve al gobierno. A lo sumo, podrá condenar a los empresarios si los encuentra culpables, pero desde luego no interrumpir el reclamo y la actividad productiva.
Necesitamos romper el cortocircuito institucional que se creó a través de la responsabilidad del Fiscal de Tarento y darle al César (el gobierno) lo que es del César (la recuperación) y a Dios (el Poder Judicial) lo que es de Dios (perseguir las faltas ). De persistir la confusión de roles, el resultado sería un conflicto institucional y social de enormes proporciones. Será mejor que pares mientras aún tienes tiempo.
