Para luz, gas y agua es urgente extender el bono a 2,2 millones de familias pobres de los cuales hoy sólo se benefician 800 hogares. Pero la Autoridad de Energía, Agua y Residuos (Arera) está mirando de frente a la infraestructura y el "transición a la sostenibilidad” que se convertirá en el sello distintivo de la actividad de la Autoridad, en el centro del informe anual presentado el jueves en el Parlamento.
Tradicionalmente, el nombramiento se convierte en un balance final de la actividad realizada en los meses anteriores pero para la Autoridad recién asumida, es sobre todo una oportunidad para presentar el programa de la actividad a realizar. Está en juego elacompañando a 19 millones de clientes hacia la plena liberalización del mercado eléctrico prevista para julio de 2020 pero el nuevo presidente Stefano Besseghini y los comisionados (Clara Poletti, Stefano Saglia, Andrea Guerrini y Gianni Castelli) también analizan otros desafíos, como los relacionados con las delicadas cuestiones de la gestión del agua y los residuos. Temas tan importantes que el miércoles, en la víspera del informe, el Presidente de la República Sergio Mattarella quiso saber más, recibiendo al colegiado en el Quirinale.
RESIDUOS DE EMERGENCIA: UNA TARIFA PARA PROMOVER LA INVERSIÓN
"En la conversación que tuvimos el miércoles, el presidente Mattarella hizo preguntas interesantes sobre la necesidad de reparar las lágrimas entre diferentes áreas de Italia en la calidad del servicio de agua y la gestión de residuos", precisó Besseghini antes de ingresar a la Cámara. La dramática situación de los residuos en Roma está a la vista de todos y la Autoridad lo sabe muy bien: "Al igual que en '95-'96 en Milán, lo que está pasando hoy en Roma puede ser una oportunidad para llegar a un sistema más eficiente y coherente a nivel nacional. Nuestro objetivo es actuar sobre la palanca tarifaria para promover las inversiones”, explicó Besseghini junto con el comisario Gianni Castelli.
Se parte de una encuesta general (“y recibir datos de las autoridades locales de toda Italia es todo menos una operación simple”, subrayó Castelli) para llegar a definir el costo del servicio. La ruta de transición permitirá cambiar del impuesto a una nueva tarifa “asimétrica, flexible, capaz de incorporar y potenciar las especificidades territoriales” tendiente a unificar al país hoy profundamente dividido sobre la calidad de los servicios de recolección de residuos. Será necesario tener en cuenta la profundas faltas de homogeneidad existentes a lo largo de la bota, por ejemplo entre Lombardía, Calabria y la propia capital, por citar algunos casos concretos. En la práctica, la regulación promoverá inversiones en plantas, mirando sobre todo al reciclaje (más que diferenciado) y de esa forma buscando la unificación del país. No es un proceso de arriba hacia abajo, sino que hace que sea rentable invertir en nuevos equipos. Todo se basará también en la máxima transparencia.
Sin embargo, el giro que están tomando los acontecimientos en Roma preocupa a la Autoridad. “El llamado a no pagar el Tari – estigmatiza Esteban Saglia – indica que estamos llegando a un punto de no retorno. Es bueno aclarar que lo que pagamos se usa para hacer las inversiones entonces entiendo el resentimiento pero hay que tener cuidado de no ir más allá del punto de no retorno”.
La transición a la sostenibilidad por lo tanto se aplica a los residuos pero igualmente al agua. Y el presidente de la Autoridad recordó cómo la regulación del sector se basará en el modelo soly eso es “sobre la publicación de los datos de desempeño del gerente también desde un punto de vista comparativo”. En este campo, mientras el Parlamento está considerando actualmente una ley que quita las facultades de la Arena (propuesto por M5S), la Autoridad ha iniciado conversaciones con la comisión de Medio Ambiente para argumentar que si es posible pensar en una Autoridad solo para el agua, sigue siendo necesario que la regulación quede encomendada a una Autoridad independiente como demostró también el caso escocés .
FACTURAS DE LUZ Y GAS: GRADUALIDAD HACIA EL MERCADO
“En julio de 2020 podría presentarse una situación no óptima” para la superación del mercado de energía protegido “pero es igualmente claro que el nuevo aplazamiento del plazo supondría un elemento de incertidumbre”. El quid, explica la Autoridad, es "exponer al usuario al riesgo de un mercado estructuralmente incapaz de ofrecer las ventajas esperadas, principalmente económicas, respecto a su mantenimiento". El proceso "avanza, sin embargo, a diferentes velocidades" sin que aún se haya emitido un decreto para el desarrollo de medidas de acompañamiento: por ello, la Autoridad considera adecuado que la transición al libre mercado sea "gradual". En la práctica, la Autoridad lanzará una consulta después del verano, que concluirá a finales de año, para proponer un camino que no represente un mero aplazamiento sino una implementación gradual (partiendo, por ejemplo, de clientes no domésticos ) por etapas, hasta involucrar a toda la audiencia de consumidores.
En cuanto a la bono de luz, gas y agua, la propuesta de automatizar el subsidio en el proyecto de ley fue presentado hace unos días por Arera con un informe al Parlamento, relanzado en el informe anual. La Autoridad espera que se apruebe un reglamento que permita "el intercambio telemático eficiente entre la base de datos del INPS y la del sistema integrado de información". La operación no tendría costes adicionales, porque ya se ha dotado el gas, mientras que para la electricidad la factura extra sería muy limitada (dentro de 1 euro al año por familia).
