Hay cuatro últimas novedades en materia de pensiones: aumento de la zona libre de impuestos, séptima salvaguardia para los trabajadores despedidos, jornada parcial para los trabajadores de mayor edad y ampliación de la opción de la mujer. Las medidas están contenidas en el Ley de estabilidad 2016, que ayer recibió el visto bueno del Gobierno.
Ninguna de estas intervenciones aumentará la flexibilidad saliente, un objetivo anunciado varias veces en los últimos meses por el primer ministro Matteo Renzi y el ministro de Trabajo Giuliano Poletti, pero luego pospuesto para el próximo año debido a la falta de cobertura. “Las condiciones no están ahí”, reiteró ayer el Primer Ministro.
Sin embargo, las nuevas normas introducidas con la maniobra afectan a muchos italianos, tanto pensionistas como trabajadores. Vamos a ver qué cambios vienen.
AUMENTO EN LA "ZONA NO IMPUESTA" DESDE 2017
Para los jubilados mayores de 75 años, el umbral de ingresos dentro del cual no se está obligado a pagar el Irpef pasa de 7.750 a 8 mil euros, prácticamente el mismo nivel que para los empleados. Para los menores de 75 años, la barra de la "zona libre de impuestos" sube de 7.500 a 7.750 euros.
La medida entrará en vigor a partir de 2017 -explicó Poletti-, pero si la UE permite a Italia aprovechar el margen de flexibilidad adicional de 3 millones vinculado a la cláusula migrante, entonces el Gobierno evaluará si adelanta a 2016 también el aumento de la zona libre de impuestos para los jubilados.
SÉPTIMA SALVAGUARDA PARA LAS EXODATÍAS
Para financiar la operación (que debería costar 1,2 millones) se utilizarán "los recursos no utilizados en las salvaguardas cerradas anteriores", se lee en una nota del Palazzo Chigi. La medida afecta a las aproximadamente 24 personas que quedaron excluidas de las salvaguardas anteriores.
OPCIÓN MUJER
Se suponía que el régimen experimental expiraba el 31 de diciembre de 2015, pero se está extendiendo por todo el 2016. Por lo tanto, los requisitos de acceso deberán completarse dentro del próximo año, pero no cambiarán: las mujeres empleadas tanto en el sector público como los sectores privados pueden optar por jubilarse a los 57 años y 3 meses de edad (58 y 3 meses si es autónomo) y con al menos 35 años de cotización, pero a cambio debe aceptar un cheque calculado en su totalidad por el método contributivo, que puede dar lugar a una reducción de hasta un tercio del importe.
Poletti aclaró que se necesitará "un total de dos mil millones de euros hasta 2021" para ampliar la opción femenina. Sin embargo, el ministro anunció que se vincula una cláusula de salvaguardia a la medida: si los recursos no son suficientes, habrá "una prórroga a 2017 y 2018 del sistema de nivelación de pensiones Letta".
TIEMPO PARCIAL PARA AQUELLOS QUE ESTÁN CERCA DE LA JUBILACIÓN
“La norma –escribe el Gobierno– tiene como objetivo acompañar activamente a los trabajadores mayores a la jubilación. Se podrá pedir trabajo a tiempo parcial, pero sin tener penalizaciones en la pensión”. El Estado debería poner a disposición 100 millones al año (pero el monto aún no es seguro) para cubrir figurativamente las contribuciones menores pagadas por la empresa al INPS: de esta forma, al llegar a la jubilación, el trabajador que concluyó a tiempo parcial su carrera seguirá recibiendo el cheque como si hubiera trabajado hasta el final a tiempo completo.
Además, en los años del período a tiempo parcial, "el empleador deberá pagar al trabajador la parte de cotización correspondiente a las horas no trabajadas en la nómina -explica el Gobierno-, que se transformará por tanto en salario neto". , sumando lo pagado por las horas realmente trabajadas. Por lo tanto, los ingresos deberían llegar a alrededor del 65% del último cheque de pago completo.
De confirmarse el esquema difundido en los últimos días, los incentivos a tiempo parcial se reservarán para los trabajadores de 63 años y siete meses. El mecanismo se activará de forma voluntaria y solo después de firmar un acuerdo individual con la empresa. Por último, para los empresarios, no existe la obligación de ser contratado por cada puesto de trabajo a tiempo parcial activado, tal y como prevé el mecanismo solidario expansivo de la Ley de Empleo.
LAS REACCIONES DE LOS SINDICATOS
"Estamos muy enojados y no renunciamos a este objetivo", dijo a Radio Anch'io Susanna Camusso, secretaria general de la CGIL, al comentar sobre la falta de medidas para garantizar una mayor flexibilidad en términos de salida.
Para suavizar las reglas que impone la ley Fornero en este sentido, "las propuestas en el campo son diferentes -recuerda la número uno de la CISL, Annamaria Furlan, en una entrevista con Gr1 Rai-, dijimos que hay elementos positivos en el Propuesta Damiano- Baretta, es decir, fijamos una edad personal y una edad de cotización, a partir de la cual los trabajadores y trabajadoras pueden acceder a la pensión. Creo que es realmente imposible imaginar que hoy para todos los trabajos esta edad sea 65, 66 o 67 años. Más impensable aún en un país donde las propias empresas piden poder hacer el relevo generacional, porque evidentemente la innovación va de la mano con el trabajo juvenil”, mientras que hoy “el 40% de los jóvenes están desempleados”.
