Es del mundo de la energía que, en una Europa en tensión por la secesión catalana y todavía conmocionada por el resultado de la votación en Viena, podría llegar una barrera al populismo y las presiones disruptivas del modelo Brexit. O dicho de otro modo, es precisamente el sector energético el que puede ser el motor de una mayor integración entre los actuales 28 (incluido el Reino Unido por ahora), a veces pendencieros, países miembros de la Unión.
Así lo afirmó Simone Mori, máximo responsable de Enel como responsable de asuntos europeos, y presidente de Elettricità Futura. Y es en esta última capacidad que responde preguntas de FIRST en línea. La asociación nació en 2016 de la unión entre las empresas "termoeléctricas" de Assoelettrica y los productores verdes de Assorinnovabili. Una distinción que ya no tiene sentido ya que ahora toda la generación eléctrica se proyecta hacia las renovables y la descarbonización, objetivo central de las metas europeas para 2030: reducción de los gases causantes del cambio climático en un 40 % con respecto a 1990; participación de al menos el 27% del consumo de energía renovable; al menos un 27% de ahorro de energía en comparación con el escenario de las políticas actuales. Pero, ¿se mantendrán estos objetivos en una Europa que está perdiendo apoyo? ¿Cuánto durará la transición hacia lo que parece una revolución de época? ¿Y qué ciclo de inversión se pone en marcha para las empresas italianas? Aquí están sus respuestas.
Cataluña se pelea con España, Austria vira a la derecha y levanta barreras antiinmigración, Reino Unido dejará el club de los 28: las tensiones geopolíticas aumentan en Europa impulsadas por el avance populista. ¿Tiene miedo del impacto de todo esto en el sector energético donde se está planificando el mundo para los próximos 40 años?
“Tiendo a ser bastante optimista: por naturaleza, pero también por razones objetivas. La UE está tratando de utilizar las herramientas que tiene para promover la integración europea en el campo de la energía. Ciertamente, existe una línea delicada en la que las políticas que se deciden en Bruselas deben reconciliarse con las opciones operativas que quedan disponibles para las naciones individuales. Este es el caso de Italia con la Estrategia Energética Nacional (Sen) actualmente en proceso de aprobación definitiva por parte del gobierno: será remitida a Bruselas.
“Me preguntas qué pasaría si las políticas nacionales echaran por tierra los objetivos europeos. Respondo que esta hipótesis no me parece aplicable: ninguno de los 28 miembros de la UE ha cuestionado hasta ahora los objetivos de la integración energética, ni siquiera los más extremistas, desde el UKIP de Farage hasta la derecha de Europa del Este. Y también observo cierto clamor mediático al proclamar que Europa está en peligro cuando asciende Le Pen, luego está a salvo cuando gana Macron y vuelve a caer cuando Kurz conquista Austria. Mantengamos los pies en la tierra: que la integración energética es un valor para todos se comparte en Europa porque una Europa integrada es más segura, funciona mejor y resuelve los problemas de abastecimiento con la ayuda mutua. Además, Europa tiene una posición de liderazgo en temas como la eficiencia energética, las redes inteligentes, la movilidad eléctrica y todo esto cuenta. Y actúa como una barrera contra las fuerzas divisivas. No es casualidad que hace apenas unas semanas Bruselas se movilizara para el proyecto “Airbus de baterías”. ”
¿De qué se trata?
“El vicepresidente de la Comisión, Maros Sefcovic, ha lanzado la propuesta de un consorcio modelo de Airbus en el campo de las baterías para coches eléctricos. El punto de partida es este: como europeos producimos los mejores motores de combustión interna del mundo pero corremos el riesgo de que, con la movilidad eléctrica, las baterías americanas o chinas acaben en el capó de nuestros coches. Para ello Sefcovic reunió en Bruselas a 14 gobiernos europeos, representantes de la industria del automóvil y otros. Desafortunadamente, Italia no se presentó, mientras que Polonia envió a dos representantes del gobierno y se dice que quiere postularse para albergar la maxi-fábrica que surgiría del acuerdo paneuropeo. Como veis, incluso los países que dan la impresión de querer resistir, por ejemplo defendiendo el carbón, cuando juegan sus cartas lo hacen apostando por el futuro”.
Redes inteligentes, contadores digitales, ahorro energético y sobre todo renovables avanzadas y movilidad eléctrica: el mundo de la energía está en plena transición. ¿Cuánto tiempo llevará completar el proceso? Los contrastes también se juegan en los tiempos: FCA con Sergio Marchionne plantea dudas sobre los coches de tracción eléctrica y habla de un "arma de doble filo".
“2030 ya es mañana y podemos imaginar, para esa fecha, el fortalecimiento de algunas tendencias pero no más. Los efectos más visibles de esta revolución los situamos en 2050. Entonces la generación eléctrica será de emisiones prácticamente nulas, es decir, totalmente renovable, y este beneficio aguas arriba no puede dejar de trasladarse aguas abajo. En 2050 la movilidad eléctrica habrá sustituido a la de los combustibles fósiles en el transporte privado aunque el transporte pesado, marítimo y aéreo seguirán reservando espacio para los hidrocarburos. En los próximos años esperamos porcentajes muy importantes de crecimiento del coche eléctrico sobre las nuevas ventas, aunque la tasa de sustitución de los coches en circulación se apreciará más en 2050. Sin embargo, es muy importante decidir hoy los objetivos para 2030 porque serán determine las inversiones y llevaremos los efectos con nosotros hasta 2050 y más allá”.
¿Qué objetivos considera realistas para la industria eléctrica italiana para 2030?
“Pronosticamos una reducción de las emisiones de cambio climático del 48% con respecto a 2005; un aumento en la penetración del portador eléctrico del 21 al 25%. En otras palabras, por cada caloría consumida, una cuarta parte será eléctrica. Deloitte predice un 50% de electrificación para 2050. Y una reducción del 25% en la intensidad energética, es decir, la cantidad de energía necesaria para producir una unidad de PIB. Finalmente, proyectamos la participación de las energías renovables en 48-50%, ligeramente por encima de las estimaciones del gobierno con Sen. Estos objetivos pueden alcanzarse con un escenario de consumo de electricidad de 340 mil millones de kilovatios hora por año, pero pueden acelerarse si el consumo aumenta también para efecto de las políticas que se adopten”.
¿Cuántas inversiones puede poner en marcha esta “revolución”?
“Deloitte estima de 220 a 330 mil millones para 2050 solo para Italia. Básicamente 9 mil millones al año. Estos son números realistas, no los consideramos extraordinarios. Un 25-30% se destinará a plantas renovables, está claro, no solo para aumentar capacidad sino para no perderla con el envejecimiento progresivo de la flota.También habrá que invertir en edificios residenciales y de servicios para fomentar la eficiencia energética. El resto se destinará a las redes de distribución digital, las acumulaciones y la promoción del coche eléctrico”.
Pero, ¿existen las condiciones para realizar una masa tan significativa de inversiones? Y sobre todo, ¿qué impacto tendrá en la factura de la luz? Se han invertido más de 50 millones en fotovoltaica en cinco o seis años y todavía estamos pagando 12,4 millones en incentivos a la factura.
“Las condiciones para invertir están ahí. Además, la carga de incentivos en las facturas ha alcanzado su punto máximo y disminuirá significativamente. Por lo tanto, se abre una brecha para los recursos disponibles: una parte se destinará a apoyar las industrias italianas de gran consumo energético, pero es probable que una parte se asigne a nuevas inversiones en fuentes renovables. Hablamos de 200 millones al año, según estimaciones de Althesis, un nivel más que llevadero. El mecanismo ya existe y es el de las subastas probadas para las plantas más grandes. Y esto resolverá el problema de los incentivos en relación al costo que se traslada a la comunidad. La cuestión de cómo comparar el precio de la subasta con el precio de mercado sigue abierta dado que Europa se ha dado un horizonte a corto plazo, no hay contratos a largo plazo y la volatilidad es alta. La entrada en vigor del mercado de capacidad, que remunera las plantas disponibles para cubrir la demanda cuando se necesita, debería estar cerca tras años de interminable debate. Y esto también estabilizará el mercado”.
Pero con las elecciones italianas ahora en el tintero, ¿no existe el riesgo de tener que empezar todo de nuevo?
“Siempre hay que tener en cuenta el ciclo político, el Sen es un acto de dirección, creo que hay condiciones para el optimismo sobre el mercado de capacidad”.
¿Qué le pide al gobierno de hoy o de mañana?
“Esencialmente pedimos objetivos claros que permitan a las empresas hacer una planificación; pedimos evitar saltos hacia adelante o hacia atrás y mantener un enfoque progresivo. Por ejemplo, pedimos un plan de tres años para las subastas de fuentes renovables, como se hace en Francia o Alemania, en lugar de decretos anuales que llegan en diciembre cuando las subastas comienzan en marzo. Finalmente, pedimos simplificación administrativa para la repotenciación de las plantas y que se reserve una parte de las subastas para los nuevos parques a construir”.
Una última palabra sobre la liberalización total del mercado que entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2019. Afectará a 20 millones de familias, más o menos. Muchos temen que podría conducir a aumentos de precios. Pero, sobre todo, ¿existe la transparencia necesaria en el mercado para garantizar ofertas claras y comparables y operadores fiables? La energía no es broma. ¿Qué podéis hacer como asociación?
“La electricidad es un bien insustituible, tanto para las familias como para las industrias 4.0. Es fundamental que se ofrezca de la forma más competitiva pero también sofisticada y avanzada posible. ¿Cómo garantizar que el mercado no vaya en detrimento de los consumidores que no pueden o no quieren tomar decisiones de consumo más sofisticadas o innovadoras? A todos, que quede claro, se les debe garantizar ofertas transparentes y acordes a sus necesidades. Hay que reconocer que nuestro mercado está bastante avanzado con un buen tipo de cambio entre gestores y contadores digitales de segunda generación ya instalados cuando en Francia y Alemania están mucho más rezagados. Sin embargo, hay espacio para la mejora. La proliferación del número de sujetos en el mercado, más de 500, es única en Italia. Y no todos ellos reúnen las características de estabilidad y requisitos económico-financieros como para garantizar el servicio. La lista de proveedores que se espera para fin de año, a la que estamos contribuyendo como parte de la consulta con la Autoridad de Energía, debería permitir que solo queden en el mercado operadores sanos. Digamos que necesitamos un sistema de reglas que ayuden a jugar a la competición pero sin emplastarla. Y la Autoridad unas veces se apresuró, otras acabaron persiguiendo a los operadores”.
