¿Podrá Roma detener la decadencia y la degradación en las que, día tras día, parece hundirse ineluctablemente? Es la pregunta que, con cierta angustia, los ciudadanos romanos se hacen todos los días ya la que este libro intenta dar respuesta. En primer lugar, haciendo justicia a una serie de consignas y clichés repetidos a menudo por analistas y políticos y que suelen sonar autoconsoladores: Roma: "una ciudad internacional", "una ciudad no industrial pero con un fuerte distrito científico-tecnológico ”, “una ciudad 'abierta y solidaria'”, “una ciudad de cultura”. Lugares comunes que tal vez quieran señalar aspiraciones frustradas, lo que Roma pudo haber sido (y tal vez todavía podría llegar a ser) pero que en realidad no fue o fue por breves períodos. que pasó, como Alfredo Macchiati explica muy bien, por la ausencia de políticas públicas capaces de desarrollar visiones y estrategias y consolidar las vocaciones potenciales de la ciudad.
Pero Roma, para recuperar condiciones de habitabilidad y proyectarse en la modernidad, debe superar algunos handicaps históricos que han condicionado su crecimiento, su morfología, su estructura social, su forma de ser capital. Estos son problemas antiguos que tienen sus raíces en la historia de Italia y su capital. Porque el estado italiano, a diferencia de los otros grandes estados nacionales que surgieron en Europa a partir de la Edad Media, no tuvo la capital como punto de referencia de la identidad y unidad de la nación. Los legados papales de Roma han marcado la estructura productiva atrasada de la ciudad y el carácter de sus habitantes y han impedido la formación de una burguesía productiva moderna y dinámica y el nacimiento de ese espíritu cívico y comunitario que, por el contrario, se había arraigado en la Italia de los Comunas y señoríos desde el siglo XII. Es una debilidad que, además, concierne a la Capital como proyección de un Estado débil, que permaneció fragmentado hasta hace ciento cincuenta años y cuyo proceso de unificación aún no ha concluido.
Las reformas federalistas de la década de XNUMX ciertamente no ayudó en este sentido, así como la aceptación de un liderazgo de Roma encontró una resistencia, sorda pero profunda, si bien, como afirmó Cavour en el discurso que pronunció en Turín en marzo de 1861, frente al recién nacido Parlamento de el Reino de Italia, “Solo Roma puede ser la capital de Italia”. Pero originalmente, en la Constitución republicana, no se mencionaba a Roma como capital. El reconocimiento constitucional llegó recién en 2001 con la reforma del Título V aunque, de hecho, el compromiso original, implícito en la disposición inserta en el artículo 114 de la Constitución, de dotar a Roma de mayores facultades y recursos, ha quedado en letra muerta. Porque ese reconocimiento, más que el resultado de un proceso colectivo de adhesión al papel de Roma, representó el compromiso político remendado entre el impulso real y fuerte del federalismo de marca de la Liga del Norte y la voluntad débil y poco arraigada de una reafirmación de la unidad nacional de que sólo el entonces presidente Ciampi tuvo el coraje de hacer bandera, sin temor a las acusaciones de retórica o de nacionalismo, vacilaciones que en cambio eran de izquierda que de hecho, en la época republicana, siempre dejaban a la derecha el tema de la identidad nacional.
Y hoy aquí vamos de nuevo: en el Parlamento estamos debatiendo de nuevo una posible Estatuto especial de Roma Capital, o una estructura institucional que acerque Roma al resto de capitales de Europa. Pero siempre y sólo se discute entre los parlamentarios romanos como si fuera una reivindicación parroquial y no, en cambio, una cuestión que atañe a todo el país, a toda la estructura estatal. Por otro lado, ni siquiera parece el mejor momento para volver a proponer el tema dado que Roma vive actualmente uno de los momentos más bajos de su historia como capital y para los ciudadanos, ciertamente para los ciudadanos no romanos, pero también para los romanos es particularmente difícil sentir Roma como expresión de su identidad nacional. El liderazgo, incluso el institucional, se conquista en la cancha y hoy el Capital no puede reclamarlo.
Que el problema de su crisis -económica, social, cultural, infraestructural- no depende de la ausencia de poderes fortalecidos sino de la persistente ausencia de un liderazgo político y una clase dominante que sean portadores de una visión estratégica y tengan la determinación de perseguir con coherencia y continuidad emergen de este libro con una claridad a veces tosca. Así como surge que para Roma los mejores períodos en términos de calidad administrativa y crecimiento general de la ciudad - períodos que Macchiati identifica en los sindicatos Nathan, Argan-Petroselli y Rutelli – han coincidido siempre con fases en las que, a nivel nacional, la política ha expresado su capacidad de innovación y una cultura reformista que ha impulsado el surgimiento, incluso en la capital, de una nueva clase dominante.
Desde este punto de vista, el próximo sindicato podría beneficiarse de un fenómeno similar. Pero no es obvio que esto vaya a suceder, porque parece faltar la condición que en el pasado hizo que Roma diera un salto de orgullo y se relanzara: es decir, que incluso en la ciudad una profunda renovación política y social. Pero en Roma (como en las demás ciudades donde la consulta electoral es inminente) no parecen emerger nuevas clases dominantes dinámicas e innovadoras, capaces de regenerar las perspectivas de la capital; las ciudades llamadas a votar parecen haberse convertido más bien en el campo en el que se han replegado las fuerzas políticas cuya insensatez y falta de credibilidad internacional llevaron a la llegada del gobierno de Mario Draghi.
Por lo tanto, quienes sean candidatos al gobierno de la ciudad tendrán que tener muy claro los objetivos que pretenden alcanzar y también las formas en que se proponen alcanzarlos, porque para lograr un cambio real y profundo se necesitará la máxima autonomía. de los partidos romanos que en los últimos años han frenado, anteponiendo los intereses partidistas, corporativos (u otros intereses a veces innombrables) a los de la ciudad. El libro de Macchiati indica una agenda, esencial pero ineludible, que tendrá que ser una brújula para los candidatos que se están preparando para definir sus programas, pero también será una herramienta muy útil para los votantes que quieran tomar decisiones informadas. Porque los próximos cinco años serán decisivos para entender si Roma todavía puede contarse entre las modernas capitales europeas o si se habrá convertido en una capital del sur del Mediterráneo.
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Aquí está el enlace para comprar el libro. 2021: milagro en Roma por Alfredo Macchiati: https://www.goware-apps.com/2021-miracolo-a-roma-eredita-e-futuro-possibile-della-capitale-alfredo-macchiati/
