Los bañistas y turistas de las playas de Pozzallo y sus alrededores tendrán que acostumbrarse. El miércoles 30 de julio, una embarcación militar fue encontrada en alta mar a lo largo de la mañana, una presencia inusual a pocas millas de la costa. Desembarcó a los migrantes en un remolcador que luego los llevó al puerto. Más insólito aún fue el escenario del lunes 28 cuando el enorme perfil de un carguero o portacontenedores asomó envuelto en la niebla matutina a un par de millas de la playa. Nuevamente, 299 norteafricanos se transfirieron a un remolcador. El ritmo de llegadas no da señales de frenarse a pesar del viento que azotó las costas sicilianas durante todo el mes de julio y de que las estructuras encargadas afrontan la emergencia sin retroceder. Pero, ¿cuál es el resultado de estos primeros siete meses dramáticos de 2014 y, más en general, de los diez meses desde el inicio de la misión Mare Nostrum?
La MISIÓN MILITAR integrada por cinco buques de altura y un transporte costero con una decena de aviones y helicópteros y unos 1500 efectivos desplegados por la Armada para hacer frente a la emergencia migratoria ha realizado y realiza aquellas operaciones humanitarias que se había marcado , se ha transformado en una especie de 118 del Mediterráneo con todos los pros y contras que eso conlleva. El número de víctimas y naufragios ha disminuido, pero probablemente haya aumentado el número de refugiados que intentan llegar a Italia con embarcaciones improvisadas. Después de todo, los riesgos se reducen una vez que abandonas la costa africana. Más decepcionante fue el aspecto específicamente militar y de disuasión que inicialmente cabía imaginar, dado el tamaño y equipamiento de las unidades navales asignadas a la operación. Un buque misilero de 3.300 toneladas no es el más adecuado (incluso en términos de coste) para realizar tareas de rescate sencillas. Barcos de ese tipo serían en cambio útiles para bloquear barcos que salen de puertos libios o escoltar el regreso a la costa norteafricana de migrantes recogidos en aguas internacionales en buenas condiciones de salud.
Un balance, por tanto, en claroscuro, bien resumido por el fiscal adjunto de Palermo Maurizio Scalia: “la operación, que apoyo firmemente desde el punto de vista humanitario, ha favorecido los desembarcos. Ahora parten con barcos pequeños porque saben que alguien los salvará en el mar". Y es difícil, como intentó hacer el ministro Alfano en el Senado, al día siguiente de la llegada del barco a Pozzallo con 39 muertos, intentar una conexión entre el Mare Nostrum y el descenso generalizado de los delitos registrados en Italia desde el inicio de la operación militar. . Y las cifras del Alto Comisionado de Naciones Unidas no permiten ser optimistas: según ACNUR son más de 800 las personas ahogadas y no ahogadas desaparecidas en el Mediterráneo en los primeros meses de 2014. Más de las seis cien registrados el año pasado. Y en la primera mitad del año desembarcaron en las costas del sur de Europa más de 75 inmigrantes, ¡un 25% más que los 60 de todo 2013!
El pico récord de llegadas ha puesto en serias dificultades la capacidad de acogida de Italia, poniendo de manifiesto problemas y defectos en nuestra estructura organizativa, una vez que ha estado bajo presión. El VIMINALE dio carta blanca a las prefecturas, ensanchó los hilos de la bolsa, denunció, repitió y gritó al viento las faltas de Europa que nos dejaron solos, pero fue sorprendido por el boom de llegadas de los últimos meses que puso de relieve las dificultades para acoger un gran número de refugiados en Sicilia y en el Sur. De ahí la urgencia de desarrollar un "plan estructurado" que involucre a todo el país y desarrolle un módulo organizativo capaz de preparar 10 plazas que todas las regiones deben habilitar para emergencias. Un plan valorado en varios cientos de millones de euros que tiene como primera línea de acogida cuatro cuarteles de 600 plazas cada uno repartidos entre Norte, Centro y Sur.
El plan es necesario para hacer frente a un flujo migratorio que a finales de año habrá superado con creces las 100 llegadas, pero también para racionalizar la acogida con planes que vayan más allá de la aleatoriedad de los últimos meses. Sicilia y el Sur no tienen estructuras disponibles para hacer frente a estas cifras y, de hecho, ya en los últimos meses, 20 24 inmigrantes, a los que no fue posible acoger en los centros de acogida tradicionales, se han distribuido por toda Italia de forma a menudo confusa y sin advertencia. La noticia de los autobuses llegando al aeropuerto de Comiso en plena noche con el aeropuerto cerrado (y volviendo al punto de partida no siempre cerrado) o las protestas del municipio de Milán obligaron a encontrar 750 camas en menos de XNUMX horas para Los refugiados "enviados" desde Sicilia sin previo aviso han puntuado las noticias de las últimas semanas.
Otro destello sintomático de los mil problemas que la ESTRUCTURA DE RECEPCIÓN encuentra con las llegadas de estos meses surgió en junio cuando se encontraron cientos de paquetes de comida intactos en los contenedores de basura de Pozzallo. Tras la indignación inicial y el lanzamiento de las habituales investigaciones, se empezó a entender que la empresa encargada de proporcionar las comidas no había planteado el problema del inicio del Ramadán ni los centros de acogida habían tomado medidas para entender cómo cambiarían durante el mes de ayuno los hábitos alimentarios de los invitados, en su mayoría musulmanes, y dar instrucciones precisas a la empresa. El número de refugiados ha puesto en dificultad las estructuras sicilianas y esto se ha remediado de todas las formas posibles, encontrando nuevas residencias, pidiendo acogida a parroquias, centros de Cáritas, conventos, para encontrar un techo para todos. Pero no siempre se puede vivir en una emergencia, no es saludable, y el hacinamiento transforma las estructuras improvisadas o improvisadas en una especie de prisión. Por no hablar de problemas como la higiene, los servicios, etc. También puedes extender unos cientos de colchones en el suelo si la superficie lo permite pero multiplicar el número de baños, aseos y duchas es más complejo. Y corremos el riesgo de llegar a la paradoja de un centro en la zona de Ragusa que recurre a purgas cuatro veces al día: poco práctico y demasiado caro, para limitarnos a mencionar las críticas más simples.
Una mejor coordinación entre municipios, provincias, prefecturas y, en general, una colaboración leal entre los distintos niveles institucionales podría mejorar el panorama general, demasiados municipios en este momento que se niegan a participar, pero el verdadero cuello de botella está en un tiempo infinitamente largo para la burocracia. proceso y el examen de las solicitudes de asilo y protección. Una directiva reciente del Ministerio del Interior avanza hacia la agilización de los procedimientos de identificación y los tiempos de evaluación de las solicitudes. Mantener a miles de solicitantes de asilo varados durante meses solo lastra toda la estructura, se necesitan permisos más rápidos y plazos ajustados. En última instancia, los rescates y la primera recepción funcionan bastante bien incluso si se hunden con un gran número, pero el argumento no se aplica a la segunda recepción y la integración. Los refugiados desembarcados y distribuidos en los distintos centros a menudo son abandonados a su suerte, incluso si se les reconoce como dignos de protección.
