El impuesto de sociedades mínimo a nivel mundial, en cuya necesidad insiste con fuerza el presidente estadounidense Joe Biden, beneficiaría principalmente a Europa. No es casualidad que el tema acabe sobre la mesa en la próxima reunión de ministros de Hacienda de los países del G7, prevista para el viernes 4 y sábado 5 de junio en Londres. Para cuantificar los beneficios de impuesto corporativo mundial es un estudio del Observatorio Fiscal Europeo, creado hace dos meses y alojado en la Ecole d'économie de París: “Dependiendo de la tasa que se decida y de los posibles escenarios, la recaudación fiscal europea podría aumentar en un rango entre +13 y +50%”, explica Gabriel Zucman, un joven economista francés en Berkeley y director del Observatorio.
La necesidad de un impuesto mínimo fue dictada por la pandemia de Covid, que sancionó a los nueva centralidad de las instituciones públicas pero al mismo tiempo está secando los presupuestos estatales. De hecho, los países europeos se han visto obligados a intervenir de forma muy enérgica para proteger el empleo y la cohesión social, y el coste de esta operación sólo correrá a cargo en parte de las ayudas del Plan de Recuperación, que en todo caso se destinarán en su mayor parte a la constitución de nuevos deuda. Es por eso que el tema de aumentar los ingresos fiscales surge bien. Hoy en día, las empresas son libres de elegir su base imponible y, naturalmente, los paraísos fiscales como Luxemburgo o Irlanda son los preferidos en Europa (que, de hecho, no por casualidad se opone al plan de Biden).
El impuesto mínimo global por su parte, que en verdad ha sido señalado como prioritario por la OCDE desde 2019, impondría una tasa mínima por debajo de la cual nadie puede caer, con el fin de nivelar los beneficios para un mayor número de países y también remodular el impuesto de acuerdo con los beneficios efectivamente obtenidos por la empresa (sobre todo por la multinacional) en tal o cual país. El tema central es: ¿A qué nivel fijar la tasa? Biden es muy ambicioso e inicialmente propuso un 21%, sin embargo considerado muy alto por algunos países. Considere, por ejemplo, que en Irlanda hoy en día, el impuesto corporativo es solo del 12,5%. Es por eso que el último aumento de la Casa Blanca es para una tasa impositiva mínima global del 15%.
Con este escenario (tasa impositiva del 15%), los ingresos fiscales europeos crecerían en 50 mil millones cada año, una cifra buena pero no tan interesante para un continente de 27 países y más de 300 millones de habitantes. Mientras que si hipotéticamente (muy poco probable) llegamos a un impuesto del 25%, que simplemente es la tasa más baja actualmente entre los países del G7 (a excepción de Reino Unido que está en un 19%), los ingresos aumentarían en el porcentaje máximo previsto por el Observatorio, +50%, y por tanto en términos absolutos en 170 millones de euros cada año. Zucman no tiene dudas sobre la resistencia de Irlanda y otros países con regímenes fiscales subvencionados: "El no de Irlanda no debe impedir que los demás países lleguen a un acuerdo en cualquier caso".
“Países como Alemania, Francia, EE. UU., Italia -argumenta el director del Observatorio Fiscal Europeo- deberían decir: 'Impondremos un impuesto mínimo del 25 % sobre los beneficios, de modo que incluso si las empresas gravan sus beneficios en Irlanda, recogeremos el 15% que falta. llegar al 25%'. ¿Y sabes lo que Irlanda puede hacer? Absolutamente nada, mantendrán su justa ley, pero se compensará con impuestos más altos en otros países donde hacen negocios las grandes corporaciones”.
