¿A qué edad pueden nuestros hijos acceder a las redes sociales? No, no es un error. Esta pregunta, aparentemente extraña, fue planteada recientemente por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dando un giro radical a la cuestión subyacente al creciente número de consultas relacionadas con el uso de las redes sociales. redes sociales por el menor. Solicitudes que en algunos casos ya han logrado transformarse en ley con prohibiciones de acceso basadas en la edad (en Australia detener a menores de 16 años mientras esté en Francia, primero en Europa, no se permite la entrada a menores de 15 años). En otros, están en proceso de llegar con un calendario ampliamente anunciado (ver elUnión Europea). En otros casos, se estancan inmóviles en el pantano habitual a pesar de haberse movido con mucha antelación: este es el caso de laItalia.
Y pensar que el verdadero mecanismo de las redes sociales ahora es claro para muchos. Y la conciencia está creciendo —junto con las preocupaciones— en aquellas familias que hace mucho tiempo dejaron de considerar el espacio virtual compartido con cualquiera como un pasatiempo inocente. Porque no lo es. Al explotar sabiamente nuestro dopaminaLas redes sociales no entretienen, sino que acaparan la atención (desplazarse por ellas es una adicción que cualquiera puede desarrollar), recopilan datos, influyen en el comportamiento y guían las decisiones. ¿No les parece demasiado? ¿Cómo puede un niño o un adolescente manejar todo esto solo?
A PRIMERO en línea Marianna Madia Lo dice claramente: “Las redes sociales están invadidas por niños” que representan “una una pieza significativa de facturación para las plataformas de redes sociales”. Quitarlas también significaría un impacto significativo en sus ingresos. Y es con esta entrevista con Madia, diputada independiente de Italia Viva, exministro con Matteo Renzi como Primer Ministro y luego con Paolo Gentiloni, primer firmante en la Cámara de la proyecto de ley bipartidista para prohibir el acceso a las redes sociales a los menores de 15 años., que aquí intenta comprender el alcance de este proyecto de ley y por qué Italia aún no ha podido llevarlo a buen término.
Marianna Madia, Francia se nos adelantó.
“El Parlamento italiano comenzó sus actividades antes que el francés, y quiero destacar esto porque, en términos de plazos iniciales, representa una ventaja para nosotros.”
Pero entonces el proceso se estancó y la PDL perdió el rumbo. Honorable miembro, ¿qué sucedió?
“Al inicio de la legislatura habíamos comenzado el trabajo en la Comisión de la Infancia y la Adolescencia de una manera absolutamente transversal con Lavinia Menuni Por FdI. Tras una serie de audiencias con expertos, decidimos presentar una propuesta para introducir, por ley, una edad mínima para acceder a las redes sociales. Insisto en que queríamos introducirla «por ley» porque la gran paradoja en la que nos encontramos es que hoy ya existe una edad mínima para acceder a las plataformas —13 años—, pero el problema es que, al no haber ley y, por lo tanto, ninguna responsabilidad para las empresas implicadas, estas se conforman, en la práctica, con una autodeclaración en línea en la que el individuo afirma ser mayor de 13 años. Así pues, dado que las redes sociales están inundadas de niños, muchos de los cuales incluso actúan como influencers infantiles, evidentemente vivimos en una situación basada en mentiras.
La ley serviría para sancionar una conducta socialmente reprobable y plagada de consecuencias.
Una ley que establezca una edad mínima aportaría claridad y orden. En ese caso, la plataforma estaría obligada a verificar la información. En cuanto a las consecuencias, la comunidad científica coincide en que el uso prematuro e incontrolado de las redes sociales es perjudicial para la salud física y mental de los menores.
¿Han llegado comentarios desde Europa?
"No solo habíamos comenzado antes que Francia, sino que las conversaciones con la Comisión Europea ya habían concluido. De hecho, se trata de una cuestión 'concurrente', ya que existe un reglamento europeo llamado Ley de Servicios Digitales (Dsa, ed) que regula la cuestión. De hecho, cuando los Estados miembros intentan legislar sobre este tema, están obligados a notificar a la Comisión la disposición, mantener un debate con ella y conceder un plazo técnico obligatorio, tras el cual Bruselas decidirá qué aspectos deben modificarse para armonizar todo lo que ocurre en los 27 países sobre este tema.
Pero, ¿ha llegado a su fin esta era tecnológica o no?
Sí, porque el mismo proyecto de ley se presentó simultáneamente a la Cámara de Diputados y al Senado el 13 de mayo de 2024. Posteriormente, se inició el debate en el Senado. Poco después, la Comisión Europea escribió inmediatamente al primer signatario, diciéndole: «Vamos a debatirlo». Los debates tuvieron lugar en el Ministerio de Desarrollo Económico, y finalmente llegamos al llamado «segundo texto». Todo esto ocurrió en septiembre de 2025. Así pues, el otoño pasado, estábamos listos, tras dos horas de trabajo en el Senado, para aprobar la legislación.
¿Sin embargo?
Pero todo se estancó. Cabe mencionar que se trata de una medida fácil de aprobar, ya que cuenta con el apoyo de todos los grupos y, lo que es más importante, no tiene costo alguno. El problema radica en que las plataformas no la apoyan y, según rumores de prensa de los últimos meses, parecía que el gobierno —en concreto, la primera ministra Giorgia Meloni— había solicitado una demora en la tramitación del expediente. Y así fue, en el sentido de que las opiniones ministeriales nunca llegaron. El PDL quedó, por lo tanto, paralizado.
Si los costes no tienen nada que ver y el contenido del proyecto de ley logra el consenso de todos los partidos, ¿cuál es el problema?
Es evidente que existen intereses creados, dado que las redes sociales están repletas de niños y preadolescentes: eliminarlos supondría una pérdida significativa de ingresos. Especialmente hoy en día, los intereses de las plataformas coinciden con los de la actual administración estadounidense liderada por Donald Trump.
Pero también hay quienes se manifiestan en contra de la ley, utilizando el argumento de la "familia" e insistiendo en la necesidad de responsabilizar a los padres, sin recurrir a las leyes.
No estoy de acuerdo porque, obviamente, una simple ley no basta; se trata de un problema enorme. Pero precisamente por su magnitud y porque nos enfrentamos a una fuerza violenta y agresiva como las plataformas digitales, que resulta difícil de controlar incluso para los adultos, creo que se necesita todo lo posible. En otras palabras, también necesitamos una ley.
Una ley que tal vez ayudaría a los padres a sentirse menos solos al resistir las presiones diarias: si todos lo tienen, dicen sus hijos, ¿por qué yo no?
Por supuesto. Tanto es así que, poco a poco, muchos países se están sumando. El presidente francés Macron lo llama un «movimiento». Un movimiento que también define la identidad europea y afirma: «Ojo, la salud de los niños está por encima de los ingresos de cualquier empresa». Esta ley, además, tiene un doble efecto: el primero es concreto; el segundo es simbólico y cultural, un poco como la ley Sirchia sobre el tabaco, que marcó un hito porque logró efectos que superaron su mandato. La ley prohíbe fumar en lugares públicos, pero hoy en día, incluso en una cena privada, es improbable que cinco personas fumen a tu alrededor. Y eso no ocurría hace treinta años. Creo firmemente que, dada la emergencia que estamos viviendo y junto con muchas otras medidas, sería necesario legislar una edad mínima para el uso de espacios digitales.
Sin embargo, el punto más complicado son los mecanismos de implementación. ¿Cómo podemos verificar la edad de los usuarios?
En este punto, creo que será necesario avanzar gradualmente hacia un enfoque armonizado con todos los países europeos. En nuestra propuesta, precisamente porque hemos hablado con Bruselas, decidimos que la Comisión optará por el enfoque técnico europeo. Francia, sin embargo, ha optado por otro enfoque, probablemente para acelerar las cosas, dado que la norma entrará en vigor para los nuevos miembros el 1 de septiembre. París les está diciendo a las plataformas: «Tienen mil opciones, elijan la que más les guste, adopten una». Creo que entonces, una vez que Europa finalice un enfoque común —Ursula von der Leyen ha anunciado un paquete de medidas específicas para finales de septiembre— Francia armonizará. Actualmente estamos en una zona gris, pero el verdadero problema es que hay una emergencia. Los problemas, de hecho, no son solo los más extremos.
¿Qué significa más extremo?
Esto significa que no hablamos solo de niños que, a través de las redes sociales, sufren episodios de violencia, depresión, acoso escolar y trastornos alimenticios. El problema es fisiológico; es decir, cómo el uso prematuro de estas herramientas y el desplazamiento constante por las redes sociales perjudican el aprendizaje, la concentración y la capacidad de atención, y cómo el uso de las redes sociales lleva a los niños a un estilo de vida mucho más sedentario, con consecuencias para la salud. El problema es fisiológico; nos afecta a todos. Y en esta emergencia, en mi opinión, es correcto que cada país vaya más allá del enfoque técnico. Por eso establecí el paralelismo con la ley Sirchia.
Límite de edad: ¿Los 15 años es el límite, o existen dudas al respecto? ¿Y se permitirá a los padres abrir una cuenta en nombre de sus hijos menores de edad, como ocurre actualmente con frecuencia?
Estamos debatiendo la edad, si elegir 15 o 14. Catorce sería la edad para armonizar la normativa con la ley de IA, y estoy abierto a debatir sobre esto. Pero una vez decidida la edad, no puede haber, por ejemplo, una excepción que permita a un padre abrir una cuenta a nombre de su hijo y luego concederle acceso. No la habrá porque es un problema de salud pública, no solo una cuestión de libertad parental. La Sociedad Italiana de Pediatría ha declarado claramente que, por debajo de cierta edad, el uso de las redes sociales es perjudicial. Al mismo tiempo, sin embargo, quiero recalcar que no atribuimos la responsabilidad de la falta de verificación a los padres, que sigue siendo responsabilidad de la plataforma. En esta época en la que vivimos, y con la omnipresencia de los algoritmos, creo que es difícil decir que es culpa de los padres, porque las familias también se encuentran indefensas ante un mundo contemporáneo tan violento que las abruma.
¿Y qué hay del "sharenting"?
“No estoy de acuerdo con eso y creo que es un fenómeno que hay que controlar.”
Esto no ha terminado. Algunos también expresan su preocupación por la privacidad de los menores: ¿cómo será posible verificar definitivamente su edad sin "registrarlos" formalmente?
La DSA establece que no se puede crear perfiles de usuarios menores de 18 años. Sin embargo, esta restricción no se aplica en absoluto. Estoy de acuerdo en que existe un problema de privacidad que no debería vulnerarse, pero observo que la privacidad siempre se invoca cuando hay que establecer un límite —la ley—, olvidando que los datos de los niños ya se envían a las plataformas a diario: en estos casos, nadie plantea el problema.
Pero, en definitiva, ¿podría ser útil para Italia superar a Francia en términos de acelerar el progreso en las Cámaras?
"Eso espero. Meloni me aseguró personalmente que no obstaculizaría al Parlamento. El problema es que, en nuestro sistema de gobierno, el Ejecutivo no es neutral. Por lo tanto, no obstaculizar al Parlamento también implica permitir que se tengan en cuenta las opiniones de los ministerios; de lo contrario, se estaría produciendo un bloqueo gubernamental."
Sin embargo, estos son temas que deberían ser prioritarios para el Ministro de Educación, Giuseppe Valditara, ¿verdad?
Valditara lleva meses manifestando su apoyo. El miércoles, tras la aprobación francesa, le oí decir que en Italia «ha comenzado el proceso de un PDL bipartidista». No, Valditara, el proceso comenzó en 2024 y, repito, se estancó en octubre de 2025.
Solo para darte una idea: fuera de Europa, Australia ya ha sido pionera al prohibir las redes sociales a los menores de 16 años. ¿Qué tal va todo?
“Estoy en contacto con el equipo australiano, e incluso organizamos un seminario en Arel, al que invitamos a un profesor que ayudó a redactar la norma y que sigue supervisándola.”
Se hablaba de que iba a ser un fracaso.
¿Es Australia un fracaso porque el 60% de los menores de 16 años aún usan redes sociales? No. Porque, a la inversa, esa misma cifra significa que el 40%, en tan solo unos meses y sin sanciones, las ha abandonado. Lo repito: necesitamos una sólida alianza entre instituciones, familias, escuelas y medios de comunicación. No existe reforma compleja en el mundo que pueda eliminar un problema tan generalizado de la noche a la mañana.
Hace un llamamiento para garantizar que Italia, y con ella los aproximadamente 7 millones de menores de 15 años que pueblan el país, no permanezca en el atolladero.
Este es un tema sobre el que debemos posicionarnos. El Parlamento italiano, en su conjunto, ha actuado de forma conjunta, antes que cualquier otro país europeo. Ahora, sin embargo, Francia ha llegado al punto de legislar, pero Gran Bretaña, España, Grecia, Portugal e Irlanda están trabajando en ello y celebrarán una conferencia. ad hoc En septiembre, con expertos de todo el mundo, coincidiendo con el semestre presidencial. Pues bien, me pregunto: ¿es posible que el Parlamento italiano, que comenzó de forma seria e institucional, y además por delante de todos los demás, tenga que terminar esta legislatura tan rezagado? Mi llamamiento es este: intentemos no sufrir esta humillación.
