Tras la Comisión Europea, el Senado también certifica la lentitud e incapacidad de Italia para utilizar los fondos de la UE en obras públicas. Según los datos facilitados por la Unidad de Verificación de la Inversión Pública (Uver), se tarda una media de 11 años en diseñar y construir un proyecto de 50 millones de euros y nueve años para proyectos de entre 10 y 50 millones en Italia. Es lo que se puede leer en una nota del servicio de investigación de Palazzo Madama dedicado a la implementación de la política de cohesión 2007-2013, a la luz de los últimos datos facilitados por el Gobierno en una audiencia en la Comisión de Presupuestos.
Los recursos europeos que quedan por gastar son muy importantes: a 31 de mayo de 2014, el gasto certificado alcanzó el 56,1 % del gasto total. Quedan por certificar 21 16 millones, de los cuales unos 5,6 se relacionan con programas operativos del objetivo de convergencia. De esto, XNUMX millones deben gastarse para fin de año.
Más allá de las garantías que el subsecretario Graziano Delrio brindó a la Comisión Europea, la audiencia en el Senado también reveló que las situaciones críticas no son uniformes en nuestro país, sino que son mucho más pronunciadas en algunas regiones del Sur, sobre todo Campania, Sicilia y Calabria. La programación 2007-2013 se caracterizó por un importante retraso en el uso de los recursos disponibles: la actividad de las Regiones y autoridades centrales se inició con algunos años de retraso.
El gobierno explica los retrasos en el gasto principalmente por tres razones:
1) la insuficiencia de la gestión, atribuible a la menor o mayor capacidad administrativa de las entidades involucradas en la gestión e información del gasto;
2) la decisión de concentrar muchos recursos en grandes proyectos de infraestructura, que a menudo son difíciles de planificar, ya que están sujetos a retrasos por diversas razones, incluidas las administrativas;
3) las limitaciones del pacto de estabilidad interna, al menos en algunas Regiones.
