Italia se encuentra entre los países de Europa que más han hecho desde 2008 en términos de contención del déficit público. Un frente en el que actualmente hasta una veintena de los veintisiete miembros de la Unión Europea han abierto un procedimiento de déficit excesivo contra ellos en Bruselas, el llamado "EDP" establecido de conformidad con el artículo 126 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Unión Europea y del Protocolo anexo núm. 12. En el círculo más estrecho de la zona del euro, doce de los diecisiete países están sujetos al PDE. Los miembros de la moneda única en regla son solo Alemania, Finlandia, Estonia, Luxemburgo y Malta.
Para salir del procedimiento de déficit excesivo, Europa necesita estar convencida de la sostenibilidad de la contención del déficit público. No basta con haber respetado el umbral del tres por ciento en el último año. Es necesario demostrar un camino de reequilibrio con raíces más extensas. Desde este punto de vista, las cifras de Italia parecen reconfortantes. Sumados para los cinco años de 2008 a 2012, los valores acumulados de la relación entre el déficit público y el PIB ascienden a veinte puntos para Italia frente a una media de la eurozona de 23 puntos y en niveles de veintiocho y cuarenta y cinco. puntos para Francia y España respectivamente.
En el quinquenio más difícil para la economía desde el final de la Segunda Guerra Mundial, Italia logró una relación media anual entre el déficit público y el PIB del cuatro por ciento. En el mismo período, España acompañó la recesión de la economía ibérica con un déficit público de media anual de nueve puntos porcentuales del producto interior bruto.
Volver a unirse al estrecho círculo de países que cumplen con la regla del tres por ciento es un paso importante. Dejando a un lado a Malta y Luxemburgo, Italia será el único país con un déficit regular colocado fuera de la nueva liga hanseática que hoy une Berlín con Riga y Helsinki. El regreso de Roma será un elemento útil para cuestionar el cliché de una "virtud" fiscal dividida entre el norte y el sur de Europa o, peor aún, entre el "centro" y la "periferia" de la Unión.
En la práctica, el cierre del procedimiento de infracción podría crear las condiciones para una mayor reducción del diferencial entre el BTP y el Bund. Un margen que cae a 100 en lugar de 250 daría como resultado un menor gasto por intereses, que se puede estimar en alrededor de cuatro mil millones de euros dentro de un año. Las disminuciones en el diferencial, sin embargo, dependen de muchas variables, incluidas las no europeas. Más allá de la variabilidad de los mercados, el ascenso en el grupo de cabeza de los virtuosos permitirá a Italia reabrir el juego sobre la llamada "regla de oro" de las cuentas públicas.
El objetivo es utilizar los márgenes de flexibilidad previstos por el Pacto Europeo de Estabilidad para prededucir del cálculo del déficit los costes de la cofinanciación nacional de los fondos estructurales y los recursos para la lucha contra el desempleo juvenil y para la gran infraestructuras necesarias para relanzar un desarrollo sostenible. Para Italia, las cantidades en cuestión serían significativas.
Es un problema italiano y también europeo. Hay una gran brecha entre la austeridad y el crecimiento que debe llenarse. El cierre del procedimiento de infracción relativo al déficit público representa un paso preliminar para Italia. Una contribución adicional y mucho más decisiva tendrá que venir de Europa, llamada a implementar nuevas ideas así como recursos adicionales. A nivel europeo, se necesita un "pacto de crecimiento" y también un "pacto industrial".
Necesitamos un cambio de paradigma principalmente cultural en el que, sin embargo, no podemos quedarnos quietos. Más allá de lo macro, existen catalizadores “micro” que, incluso en esta coyuntura económica tan complicada, pueden ayudar a reducir la brecha entre la austeridad y la recuperación trabajando sobre un factor clave como es la innovación. Más allá de la retórica, hablemos de start-ups y redes empresariales, por ejemplo. En los últimos años, tanto en start-ups como en redes empresariales, se han realizado intervenciones "pro-crecimiento" con un modesto compromiso con las finanzas públicas pero con una gran previsión. Es un camino para insistir.
Entre 2008 y 2012, el número de inversiones en "primera etapa" o nuevas iniciativas de desarrollo en Italia aumentó de 208 a 506. Solo en 2012, el aumento fue del treinta por ciento. Esencial en este desarrollo es el capital riesgo y las habilidades estratégicas y organizativas aportadas por los "business angels", en su mayoría empresarios, autónomos o ejecutivos de empresas aún en activo que, mediante la suscripción de una parte minoritaria del capital, apoyan a los socios fundadores en la puesta en marcha. fase ascendente de un negocio.
Del mismo modo, cada vez son más las redes formadas como agregación libre de empresas con el objetivo de incrementar su competitividad e innovación. En poco más de dos años, el número de sociedades participantes en las combinaciones constituidas al amparo de la Ley 33/2009 y siguientes ha pasado de cero a más de 3.300 unidades. Quinientas empresas de nueva creación y tres mil empresas "red" son ciertamente pocas en comparación con las decenas de miles de empresas que la recesión ha provocado el cierre. Sin embargo, son una señal de la posibilidad de reiniciar. Desde ahora.
