La imagen de Confindustria que surge de la historia económica italiana de la posguerra es la de una institución que representa una parte social, pero es capaz de orientar su acción y sus propuestas a objetivos de interés general, en su mayoría inspirados en una visión liberal de la economía y la sociedad. : la expresión, en definitiva, de la capacidad de la clase empresarial italiana para actuar como fuerza de referencia, también política, para el crecimiento y el desarrollo del país.
Esta al menos es la lección que se extrae del apoyo de Confindustria de Angelo Costa a la libre elección e ingreso al mercado común; desde las posiciones a favor de la empresa, el libre mercado y la competencia frente a la generalización de la intervención pública en los años 60 y 70; desde la denuncia de los peligros de la inflación y el apoyo al Gobierno para la adhesión al euro en los años noventa. En todos estos casos, la cumbre de Confindustria supo indicar al país, pero también a su base, no siempre unánime, la oportunidad de opciones en función de las necesidades de modernización e internacionalización, posicionándose como una contraparte completamente autónoma del sistema político. .
Podríamos preguntarnos, en el cambio de siglo, si este papel de Confindustria era todavía necesario: el final de la Primera República parecía coincidir con la plena adhesión, por ambos lados del sistema político, a una visión liberal de la mercado y de la economía. Las importantes reformas que tuvieron lugar en la segunda mitad de la década de 90 dieron lugar a un proceso sustancial, aunque incompleto, de privatización, liberalización, integración del mercado italiano en el mercado mundial, dentro del proceso comunitario más amplio, que culminó con la adhesión a la euro. Tal vez, se podría haber pensado, que el compromiso en temas generales no era tan necesario después de todo: en cambio, la atención a los temas de representación de intereses y negociación se volvió más urgente, con gobiernos que parecían, en efecto, más sensibles que en el pasado. a los temas propuestos por el lado empresarial.
Desafortunadamente, esta conclusión no resultó ser válida. En los últimos diez años el impulso de renovación parece haberse agotado. En el contexto internacional más difícil de la década de 2000, el empuje modernizador proveniente de la Unión Europea ha disminuido: han prevalecido impulsos e intereses particulares, y en política, tanto de derecha como de izquierda, la dificultad de desarrollar estrategias para la liberación de los ingentes recursos con los que cuenta también el país. Así lo atestigua el bloqueo sustancial de los procesos de liberalización y privatización en la última década, pero también las noticias de las últimas semanas, caracterizadas por propuestas de un papel creciente de la intervención pública directa e indirecta en el sector productivo y financiero, sustancialmente proteccionista y protección de las posiciones de poder existentes, sin que se active ningún debate entre las fuerzas políticas. Y no es sólo una cuestión de quién está en el gobierno: mientras la oposición sufre pasivamente las propuestas del gobierno en temas como la inversión extranjera, la intervención pública en sectores estratégicos y hasta la disciplina de la OPA, que en su momento estaba diseñada para finalmente hacer El sistema de control asfixiado de las empresas italianas más abierto, no puede escapar de las posiciones sindicales-conservadoras al abordar los temas de reforma del mercado laboral, la educación y la universidad y los servicios públicos locales.
En esencia, el sistema político en su conjunto no parece capaz de idear e implementar los cambios profundos en la estructura de los mercados, las instituciones económicas y la gobernabilidad necesarios para permitir que el país salga del estancamiento en el que ha estado estancado durante una década. Afortunadamente, un país no es sólo su sistema político: como en un pasado no tan lejano, la responsabilidad de proponer soluciones, más allá del interés particular, parece recaer en la clase dominante y en los representantes de las fuerzas sociales disponibles.
Por supuesto, los representantes de intereses no pueden ni deben reemplazar a las fuerzas políticas: pero pueden presionarlas para que hagan su trabajo, es decir, elaboren e implementen una política, con P mayúscula, de crecimiento, en interés de la país. Desde ese punto de vista, a los representantes empresariales no les falta claridad de análisis y propuestas, elaboradas en los últimos años tanto por Confindustria como por su prima más dedicada a los estudios y menos a la política, Assonime. Quizás ha faltado en los últimos años una visión suficientemente crítica de la capacidad de los interlocutores. Lamentablemente, ha llegado el momento de ser críticos, aunque con fines constructivos, obligando a los sujetos políticos a renovar sus ideas, herramientas de análisis y propuestas; reivindicando así una vez más el papel de exponente de uno de los componentes más vitales del país que ha tenido y sigue teniendo Confindustria.
Lea el discurso de Giorgio Fossa
Exsecretario general de la Autoridad Antimonopolio
Recinto
