Eso era de esperarse. Hasta hace poco, a Renzi se le acusaba de exceso de prisa y de poner demasiado hierro en el fuego. Ahora, de repente, se le acusa de haber perdido impulso en su apuesta reformista y de arriesgarse a instalarse en la rutina de "salir adelante" de la memoria de Andreotti. El Corriere della Sera defiende este nuevo estado de ánimo primero con Michele Salvati que, llevado por su ahora total pesimismo, augura la incapacidad del Partido Demócrata para completar las reformas. Entonces Alesina y Giavazzi, ven en la recién aprobada Def, una rendición de Renzi a los partidos y corporaciones que se oponen a cualquier cambio, tanto como para inducir al Gobierno a renunciar a cualquier fuerte rumbo reformista para recurrir a pequeños trucos como ese del "tesoro". .
No se puede decir que las preocupaciones y comentarios de los distintos profesores sean completamente infundados. Es cierto que el Def va por el buen camino de la reducción de la carga fiscal y la reforma del sector público, pero lo hace de forma demasiado modesta, al ritmo de la burocracia y no con lo que exigiría la dramática situación laboral. Falta el golpe de ala. Falta una propuesta fuerte de reforma del sector del gasto público que vaya más allá de la necesaria revisión del gasto. Falta voluntad o capacidad para ofrecer a los italianos una renovación completa del bienestar, desde las universidades hasta la sanidad, hasta la necesaria unificación de las fuerzas policiales y la profunda revisión de la justicia.
Pero la reprimenda se envía a la dirección equivocada. Mirando más de cerca, es la maraña de intereses económicos y políticos que ha enjaulado a la sociedad italiana, que a través de la lentitud y, a veces, de la obstruccionismo parlamentario, están ralentizando el ritmo de las reformas de una manera inaceptable. Y casi siempre las enmiendas parlamentarias, lejos de ser paliativas, tienden simplemente a atenuar el empuje innovador de la norma en discusión, con la intención, muchas veces exitosa en el pasado, de dejar pasar una reforma que lo deje todo como estaba. Basta ver lo que pasó en la comisión durante los seis meses de discusión de la propuesta de Madia para la reforma de la AP.
Renzi parece bien intencionado para no resignarse a la rutina del poder, pero quizás los líderes de opinión deberían explicar mejor a qué juego se está jugando y quiénes son los verdaderos guardafrenos, para consolidar consensos a favor de los cambios. Porque una cosa es cierta: sin consenso no se pueden hacer reformas. Lo que dice mucho de todo el discurso sobre la democracia autoritaria que tantos políticos, impulsados por intereses egoístas, están difundiendo, tratando de envenenar la mejora en el clima de confianza entre los italianos, que también se está extendiendo lentamente.
Políticamente Renzi se ve ahora obligado a apostar todas sus cartas a la reforma de la ley electoral, atacada con argumentos claramente instrumentales (es decir, totalmente infundados y destinados únicamente a no dar un nuevo éxito al Gobierno). Es evidente que Italia, como dice Michele Salvati, padece diversas enfermedades, todas bastante graves, y que hará falta tiempo y coraje para curarlas. Pero, ¿por dónde empezar? Si no se restablece el correcto funcionamiento de las instituciones y por ende de la burocracia, cualquier reforma, incluso aquella que logre sortear los obstáculos de las corporaciones representadas en el Parlamento, quedaría entonces hundida por la incapacidad de las oficinas para llevarla a la práctica.
En este sentido, véase el destino de la prestación, financiada por la UE, sobre desempleo juvenil. Por no hablar de nuestra incapacidad crónica para hacer obras públicas que todos invocan como panacea para nuestro desempleo. Y aquí viene el problema de nuestras relaciones con Bruselas.
Ciertamente, en una situación como la actual, las rígidas reglas del pacto fiscal podrían relajarse, especialmente para países como Alemania que no tienen problemas de desequilibrios estructurales. Pero también para Italia, dados los bajísimos tipos de interés, ¿realmente tiene sentido forzar la marcha hacia un presupuesto equilibrado? ¿Por qué tenemos que casi equilibrar el déficit estructural a partir del próximo año? ¿No podríamos apostar un punto del PIB (15 millones de euros) para intentar acelerar el crecimiento acercándonos al 2% lo antes posible? El problema para nosotros no es solo convencer a Bruselas, sino también establecer cómo conseguir ese dinero extra para inversiones y no tirarlo al caldero improductivo habitual de los gastos corrientes.
La Def aún no es un documento que describa las políticas que se implementarán en detalle. Estas son líneas generales que pueden aclararse y reforzarse a medida que avancemos con las reformas que deben dar una perspectiva de mejora de la competitividad italiana. Pero sobre todo, especialmente los intelectuales, no pueden dejarse atrapar por la ansiedad de los resultados inmediatos. En este momento tenemos que aguantar confirmando una política que sin volteretas sea capaz de consolidar la confianza de nuestros socios e inversores internacionales.
Para ello, debemos aprobar las reformas comenzando por la electoral, ahora en la fase final. Un aplazamiento de la aprobación del Italicum con un nuevo paso al Senado (donde la mayoría) es menos sólido, le daría un golpe a Renzi, haciendo que todos los observadores internacionales vuelvan a dudar de la voluntad real de Italia para llevar a cabo las reformas.
