Para realizar inversiones en ultra banda ancha, el Antimonopolio propone un modelo de organización similar al del mercado eléctrico, en el que Terna juega el papel central de transmisión sin ofrecer servicios al público. En esencia, “el modelo de un operador de red mayorista puro -escribe la Autoridad en su dictamen al Gobierno-, no integrado verticalmente en la prestación de servicios a clientes finales que ceden servicios de acceso mayorista a los operadores de telecomunicaciones de forma neutral”.
Además, según la Antimonopolio, “los límites establecidos en la solicitud de dictamen también parecen compatibles con la hipótesis de una empresa cesionaria de las concesiones en las que participen una pluralidad de operadores activos en la prestación de servicios a usuarios finales, en puestos de mando”.
La separación vertical de los operadores, subraya de nuevo la Autoridad, "que se benefician de financiación pública con el fin de construir nuevas redes de generación, junto con el límite adicional de impedir el control de la empresa que contribuye a la financiación, constituyen medidas adecuadas para reducir la riesgo de que los recursos públicos se utilicen para financiar formas de subsidios cruzados para servicios ofrecidos en competencia en mercados descendentes y, por lo tanto, para alterar las condiciones competitivas".
