Cererea mondială de energie primară este de așteptat să crească brusc în următoarele două decenii, chiar presupunând că obiectivele evidențiate în acordurile și angajamentele internaționale și europene pentru protecția mediului și reducerea deșeurilor sunt pe deplin atinse. Petrolul va rămâne o pondere crucială în mixul de surse, iar rolul țărilor OPEC în satisfacerea cererii va fi la fel de crucial.. Foamea de energie a economiilor emergente, în primul rând China și India, va continua să crească într-un ritm semnificativ, crescând presiunea asupra piețelor.
Pe de altă parte, sectorul hidrocarburilor continuă să se dezvolte pe baze ineficiente: ca non-piață, legat de un fenomen pronunțat de financiarizare și derivate. Într-adevăr, pentru petrol, butoaiele de hârtie se tranzacționează în continuare, la prețul hârtiei, pe platforme opace și nereglementate; deciziile unui cartel complet (OPEC) domină, evenimentele politice bruște de diferite tipuri provoacă suferință și speculațiile se strecoară ușor în prețurile extrem de volatile.
Această volatilitate ridicată a prețurilor petrolului a dus, printre altele, la puternice repercusiuni negative asupra opțiunilor de investiții în sectorul petrolului și a dat naștere unei dezbateri intense, atât în țările consumatoare, cât și în cele producătoare, asupra posibilelor inițiative de soluționare a acestui fenomen, având în vedere la consecințele economice, politice și sociale semnificative ale unor astfel de schimbări semnificative de preț și atât de îndepărtate de fundamentele costurilor.
Au fost înaintate diverse inițiative și propuneri pentru a înlătura obstacolele crearea de piețe de energie eficiente, transparente și stabile; aceasta în interesul consumatorilor și al producătorilor, favorizând un flux adecvat de investiții în industria petrolului și sursele alternative de energie, promovând condițiile dezvoltării durabile. În acest context, vocea unică mult așteptată și așteptată a Uniunii Europene ar trebui cu adevărat auzită. Și pentru a nu ne limita la a spera la inițiative concrete fără ipoteze, din 2010 am lansat, în calitate de Autoritate Italiană pentru Energie, o propunere pentru crearea, cel puțin la nivel european, a unei adevărate piețe reglementate de țiței, care urmărește să promovează stabilitatea, transparența și eficiența schimburilor, care încearcă să inoculeze puțin"piață” într-o industrie care rămâne încă un ”nu piata“, expus volatilității și speculațiilor nejustificate.
Această inițiativă UE ar putea lua forma creării unei platforme reglementate pentru negocierea produselor standardizate pe termen lung, privind dreptul la livrarea fizică a loturilor de țiței în Europa, garantat de o contraparte centrală de încredere. În ipoteza propusă, la plata unei prime de către cumpărător pentru cumpărarea acestui drept, vânzătorul și-ar asuma obligația de a-l livra fizic la un preț prestabilit. Beneficiile pentru părți ar fi evidente: producătorul ar avea resurse financiare imediate și certe în care să investească; cumpărătorul s-ar bucura de disponibilitatea unei resurse (petrol) la un preț fix si un alt avantaj economic, daca pretul pe piata spot la momentul livrarii este mai mare decat cel contractat.
În esență, este vorba de crearea unei noi piețe reglementate și atribuirea managementului acesteia unei instituții publice specifice, delegat de UE însăși să îndeplinească funcțiile de contraparte centrală și să ofere garanțiile necesare, pentru a permite negocierea produselor pe termen lung. Doar pentru a reduce costul garanțiilor, problemă care împiedică dezvoltarea piețelor pe termen foarte lung (azi Nymex și ICE nu comercializează produse cu o durată mai mare de 10 ani), contrapartea publică ar putea oferi, pe partea ofertei, garanția prețului minim vânzătorului de țiței. ulei, de la activare dacă prețurile spot la petrol sunt mai mici la expirare.
Pentru Europa, această garanție ar fi împovărătoare doar în cazul prețurilor deosebit de mici, totuși, o condiție deosebit de avantajoasă pentru economia europeană; în plus, din partea cererii, contrapartea publică ar putea oferi o garanție în favoarea cumpărătorului împotriva riscului de insolvență al vânzătorului. Întrucât vânzătorul însuși ar fi obligat să demonstreze disponibilitatea produsului la data expirării (pe baza planurilor de investiții credibile sau a depozitelor existente), doar riscul politic de insolvență ar fi lăsat în sarcina contrapărții publice, deoarece aceasta dispune de diverse instrumente politice la dispoziţia sa pentru a descuraja producătorul de încălcări contractuale care nu pot fi atribuite unor simple cauze tehnice.
Dezvoltarea acestei noi piețe reglementate ar face posibilă sprijinirea investițiilor în producție nouă, să transmită piețelor semnale de preț pe termen lung, utile pentru o mai mare stabilitate a prețurilor; pentru a reduce riscul sectorului și, de asemenea, să conducă la o reducere a costurilor de producție.
Europa, cu un spirit proactiv, asemănător celui asumat în lupta împotriva schimbărilor climatice, ar putea activa propria bursă continentală de petrol, promovând astfel și orice inițiative similare și armonizabile în alte părți. Cu peste 500 de milioane de consumatori europeni, UE ar sprijini oportunitatea de a proiecta o piață diferită a petrolului, mai puțin vulnerabilă la speculații, mai transparentă, cu mai multă protecție în ceea ce privește limitarea prețurilor și rentabilitatea investițiilor pe termen lung.
