Acțiune

Numiri, Istat rămâne șchiop în ajunul manevrei bugetare

Din 30 august, Giorgio Alleva, al cărui mandat a expirat la 15 iulie, nu mai are puterea de a semna. Istat se trezește cu mâinile legate așteptând ca Guvernul să decidă să-și numească succesorul. Totuși, atribuirea misiunii durează mult și Institutul s-ar putea găsi fără un ghid în ajunul unor numiri fundamentale pentru viitorul țării. Amatorism guvernamental sau teamă de numere?

Numiri, Istat rămâne șchiop în ajunul manevrei bugetare

O rață șchioapă. Acesta este, nici mai mult, nici mai puțin, Istat din 30 august, adică de astăzi.

Preşedinţia lui Giorgio Alleva, chemat să conducă Institutul Național de Statistică la aceeași dată în urmă cu patru ani, s-au epuizat și cele 45 de zile de timp pe care legea (legea nr.444 din 1994) le permite schimbarea scaunului.

A unui succesor până în prezent, nici măcar umbra. Un fapt grav dacă se ține cont că tocmai din acest motiv, de o lună și jumătate principalul organism public de cercetare din țară a fost nevoit să se limiteze la „acte administrative obișnuite, precum și acte urgente și neamânabile cu indicarea specifică a motivelor de urgență și nu poate fi amânată”, astfel cum este prevăzut de legislație (art. 3 din legea menționată anterior). Nu numai că, de astăzi Istat nici măcar nu mai poate face asta, deoarece confiscarea Alleva este acum definitivă și, odată terminată prelungirea, din 30 august,Președintele nu are putere de semnătură deoarece nu mai este nici măcar reprezentantul legal al instituţiei.

Tocmai în ajunul definirii manevrei bugetului Guvernului, Institutul se găsește așadar cu mâinile legate, incapabil să-și joace pe deplin rolul, așteptând ca Guvernul să decidă să aleagă un nou președinte, chiar dacă în mod evident Direcţiile Interne ale Istat desfăşoară activitatea de administraţie obişnuită. 

Sarcina prezentării unei propuneri oficiale pentru postul de numărul unu în organismul de cercetare revine ministrului Administrației Publice, Giulia Bongiorno, care pe 27 iulie (și, prin urmare, deja 12 zile întârziere în ceea ce privește expirarea mandatului Alleva) a convocat un apel public între experți și tehnicieni pentru a găsi o cifră potrivită după ce ipoteza indicată inițial, aceea de a numi actualul director adjunct al departamentului de statistică și metode cantitative a Universității Bicocca din Milano, Gian Carlo Blangiardo, a eșuat. Cum a mers? Termenul de depunere a manifestărilor de interes s-a încheiat pe 16 august și totul a fost tăcut de atunci.

La post vacant se serveste si inca ar putea rezista mult timp. Într-adevăr, numirea președintelui Istat necesită mai mulți pași formalități și ar putea dura săptămâni (dacă nu luni) până ce succesorul lui Alleva ar putea prelua conducerea Institutului. Odată ce Guvernul și-a făcut alegerea - care va trebui oficializată în Consiliul de Miniștri - numirea va trebui să treacă și prin Parlament, unde va trebui votată cu majoritate calificată exprimată de comisiile de Afaceri Constituționale ale Parlamentului. Camera si Senatul. Apoi va reveni președintelui Republicii, Sergio Mattarella, să semneze decretul care va face biroul executiv. Între timp, Institutul ar putea rămâne în mâinile unui comisar desemnat de premier, care va avea sarcina de a menține lucrurile până la sosirea noilor lideri. Potrivit unei indiscreții publicate de Corriere della Sera, Executivul ar putea opta şi pentru o soluţie de legătură: încredinţa temporar funcţiile preşedintelui Consilier principal Istat, Maurizio Franzini, profesor la Universitatea La Sapienza din Roma.

Pe această cale, mai există și un alt aspect, deloc secundar, de luat în considerare. După cum am menționat, procesul este destul de lung și, calendarul în mână, s-ar putea împleti cu întâlnirile importante care așteaptă Italia în lunile următoare. Ceva exemple? Revizuirea PIB-ului 21 va trebui prezentată pe 2017 septembrie pe care Guvernul va trebui să bazeze nota de actualizare a Def. Apoi va fi timpul pentru legea bugetară mult așteptată cu care se va descoperi dacă executivul Lega-M5s se va ține sau nu de promisiunile foarte scumpe cuprinse în contractul guvernamental (venitul de cetățenie și impozitul unic sunt doar cele mai izbitoare două exemple).

Cu privire la manevra bugetară, președintele Istat este chemat oficial să-și exprime opinia într-o audiere în fața Parlamentului. Problema este că, până la acea dată, un președinte riscă să nu fie acolo. Da vina pe amatorismul noului guvern sau frica de numere? Îndoiala rămâne.

(Ultima actualizare: ora 10:11 pe 30 august).

cometariu